加强两岸合作 提振台湾经济.docVIP

加强两岸合作 提振台湾经济当前，台湾经济内部需求不振，消费低迷，财政赤字严重，新一轮的产业结构转型升级面临严峻挑战。国际金融危机使以外向型经济为主导的台湾受创甚重，雪上加霜。如何使台湾经济走出低迷，加强两岸合作是主要途径之一。 一、加强两岸合作利于台湾融入区域经济一体化进程 1997年启动的东南亚国家联盟(东盟)与中日韩“10+3”机制，以经济合作为中心，逐渐延伸到政治、安全、教育、文化等领域，已形成一种全方位、多层面的合作机制。2001年，大陆与东盟确定建立中国――东盟自由贸易区，已形成一个拥有17亿人口，生产总值达2万亿美元、贸易总额达1.2万亿的世界最大自由贸易区。2002年12月，大陆与东盟各国领导人签署了“中国――东盟全面经济合作框架协议”，共同启动了自由贸易区建设进程。2003年大陆与香港、澳门分别签订了“更紧密经贸关系安排(CEPA)，正式建立起自由贸易关系，内地与港澳的经贸交流与合作进入新阶段。由于目前台湾被排除在这些区域合作安排之外，因此无法享有低关税的优惠，影响台湾对外贸易的拓展；同时，台湾还无法参与自由贸易区内有关信息科技、电子商务协调等合作的机会，影响台湾产业的发展，对台湾产品的国际竞争力形成严重威胁。 加强两岸合作是台湾融入区域经济的关键一环。台湾要靠缓和两岸关系来拓展经济空间，只有进一步加强两岸经济合作，并使之规范化和制度化，才能更好地参与区域经济一体化和经济全球化，使台湾经济摆脱当前的困境，使海峡两岸更好地实现优势互补，促进海峡两岸经济更快地发展，实现两岸互利共赢。 2008年国民党重新获得执政权，同年6月两岸两会恢复商谈，马英九方面希望与大陆讨论综合经济合作协定，将两岸经贸关系正常化。在这种情况下，如何构架两岸经济合作框架成为两岸面对的一个重要议题，而建立两岸经济合作机制是推动这一进程的关键性步骤。 大陆特别重视两岸四地经济合作机制的形成。面对经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，为促进大陆与香港及澳门经济合作在更广泛的层面上进行，逐步消除在一国之内的经贸关系中的制度障碍，中央政府分别于2003年6月29日和2003年10月17日与香港、澳门特别行政区政府签署了《更紧密经贸关系协议》(CEPA)，并立即开始了具体实施工作。它标志着内地与香港、澳门进行更紧密的经贸合作，并由民间自发的松散形式，转变为官方协调、制度化的新模式。如果将这种类似的紧密合作安排扩展到台湾，就会形成一个“两岸四地自由贸易区”，从而为两岸四地更紧密经贸合作奠定坚实的基础。现阶段，最重要的是积极利用各种经贸平台，加强沟通、协调、建立互信的基础，争取在最短的时间内克服政治障碍，推动两岸合作机制的建立，为两岸经济更紧密地融合创造条件。 马英九的活力经济蓝图是以解除对大陆的经贸往来的禁令为主，将昔日人为切断的经济链接通，透过中国大陆这个世界工厂及世界市场的经济地位，让台湾经济得以引入更多的全球资源而成长。因为台湾内部缺乏广大的市场腹地，经济发展必须高度外向，尽快融入区域经济一体化进程有利于台湾经济发展，而畅通的两岸往来是关键的一环。在新的世界经济形势下，台湾面临着在世界经济中地位与角色的重新调整。当前，加强两岸经济合作是台湾提升国际竞争力的重要途径。 二、加强两岸合作有利于刺激台湾内需市场 经济增长缘自内需、外需两种动力，内需包括投资需求和消费需求，外需指出口需求，台湾经济增长主要靠外需，但内需作为经济体稳定性的重要支撑，同样不应被忽视，而陈水扁当政八年，内需贡献率显著下降，成为台湾经济发展中的一大隐忧。据台湾当局主计处统计，从2000到2007年，台湾经济平均增长率4.08％，其中内需仅贡献1.88％，外需贡献了2.2％。特别从2005年以后，内需贡献率大约低于外需贡献率两个百分点。 (一)做好大陆居民赴台旅游以增加商机 马英九上台后，面临国际金融危机、出口减速等问题，这种状况下提振内需就显得十分必要与紧迫。台湾当局急需拉动内需的另一背景，是2007年以来岛内不断攀升的物价，物价高涨而实质薪资不涨，老百姓更加不敢消费，使得多年低迷的内需更是“雪上加霜”。刺激台湾的内需市场，提振台湾经济活力是马英九执政团队的一项重要经济政策。两岸两会恢复协商，两次“陈江会”签署的六项协议，其中开放大陆居民赴台旅游，两岸“三通”将全面实现，给了众多投资者、消费者信心。包机和大陆居民赴台游，最直接的意义当然在于刺激民间消费。 目前，台湾旅游业产值占GDP的比率不到2％，而欧美一些国家达到了4％以上，甚至达到7％，因而台湾旅游产业至少有两倍以上的成长空间。大陆居民赴台旅游为久振不兴的台湾旅游业带来新的增长点，发展旅游业的效益远远超出旅游业本身，等于为低迷中的台湾经济“注入活水”，加快台湾