加强创新意识 提高大学科技成果转化能力.docVIP

加强创新意识 提高大学科技成果转化能力实施自主创新战略、推进国家创新体系建设，重点是建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。技术创新体系的建立，必须依托政府、科研院所、大学、企业与社会研发机构的共同参与，强化知识创新活动的核心作用，构建规范和公平竞争的市场环境，通过政策、信息、文化、法制的专业支撑，逐步形成满足国民经济发展需求、增强企业核心竞争力、提高民族自主创新能力的有效机制。 大学是国家创新体系中最为关键的要素之一，是高新技术产生的主要源头。大学科技园肩负着实现高校社会服务职能的重要使命，将成为创新资源的聚合地、技术创新体系的重要支撑和大学科技成果转化的主要渠道。我国大学科技园群体始建以来，在创新创业人才培养、高校科技成果转化、高新技术企业孵化、推动区域经济发展、加速行业技术进步等方面发挥了越来越重要的作用。目前，伴随着国家实施自主创新战略、推进创新型国家建设，大学科技园也将迎来一个自我创新、自我调整和快速发展的重要机遇期。面对大学科技园在以往发展过程中沉积下来的主要矛盾和问题，如何有针对性地进行研究、探索和创新，努力营造一个有利于科技园区和企业健康发展的创新氛围和良好的创业环境，对推动大学科技园朝着成为国家技术创新体系中的重要组成部分和发展我国高新技术产业最活跃的创新源的方向发展至关重要。 目前我国高校科技成果转化工作的现状 改革开放以来，为迎接知识经济的到来和经济全球化的挑战，党中央、国务院越来越重视科学技术在国民经济发展中的贡献力和支撑作用，“科学技术是第一生产力”已经成为发展高科技、增强国家综合竞争实力、建设创新型国家战略的根本出发点和重要基础。为此，党中央、国务院和有关部委采取了一系列重要措施，在鼓励发展高新科技、特别是具有自主知识产权和核心技术的同时，积极倡导和推动产、学、研相结合，努力将科技资源变为国民经济发展的原动力。1992年原国家教委、原经贸委、中国科学院共同组织实施了“产学研联合开发工程”，设立了79个工程研究中心，推动我国科技成果产业化进程1999年科技部、教育部根据《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，决定推进大学科技园建设，进一步促进高校科技成果转化工作；2006年科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行等六部委成立了推进产学研结合指导小组，着力扭转目前我国企业自主创新能力不足、高校科技成果转化率不高的现状；同年科技部、教育部再次明确提出，国家大学科技园是高校科技成果转化与产业化的重要通道，大学科技园建设要着眼于构建产业技术创新链，提升自主创新能力和国家竞争力，构建产业技术创新战略联盟。 由此可见，“促进产学研相结合，提高创新能力，推动科技成果产业化”始终是大学科技园的一项重要使命和职能。据统计，2006年经科技部、教育部认定的62家国家大学科技园内的研发机构数量已达1123家，科技成果转化数量4947件，其中依托高校成果转化数量2985个；入驻企业共申请各类专利4584件，比上年增加1371件，年增42.7％，其中发明专利申请2171件，比上年增加960件；已授权专利2339件，其中发明专利1002件，比上年增加242件；购买国外技术专利38件。这些数字表明，大学科技园在促进科技成果转化、提高企业自主创新能力、加速我国产业结构优化方面已经发挥了重要作用。 但从总体上看，我国企业参与自主创新以及高校科技成果转化率等与发达国家相比仍存在着巨大差距。据统计，我国大中型工业企业研究开发经费占销售额的比重只有0.76％，远低于发达国家2.5％～4％的水平；参与科技研发活动的企业仅为38.7％；拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6％的企业没有申请专利；世界发达国家的科技进步贡献率高达60％～80％，而我国只有30％左右等。造成这种状况的原因是多方面的，从高校和科技园区的角度来分析其中主要包括： 传统的科研管理理念弱化了科技成果转化力度 目前，虽然我国高校从事科学技术研究的人员已达67万人，占全国科技力量的22％，研发机构5090个，承担各类科技课题12万余项。但在传统的科研管理体制主导下，许多科研项目从立项时就没有很好地考虑市场实际需求，也没有明确设定成果转化评价指标，而且缺乏企业的广泛参与，导致科技人员普遍存在重立项轻质量、重基础轻应用、重纵向轻横向、重论述轻研发的现象，因此我们的许多科研成果最终只能停留在纸面上或实验室阶段，转化应用的可行性非常小，市场利用价值很低。 产学研各主体没有完全形成有机互动的有效机制 目前，许多高校内部科研管理、成果转化以及产业化各主管部门还没有真正形成职责清晰、分工明确、信息通畅、协调配合的有效机制，国有资产处置、教师参与科技成果转化