印度发展离岸服务外包现状、问题及对我国启示.docVIP

印度发展离岸服务外包现状、问题及对我国启示金融危机波及全球，国内绝大多数行业都受到影响，而离岸服务外包产业却似乎是“映日荷花别样红”。经济危机导致越来越多的企业开始减少或者控制成本，削减在非主营业务上的开支。而作为企业中非核心业务的IT服务、人力资源、办公、培训等业务的外包市场，却在全球经济下滑的大背景下逆市起飞。尤其在当前保增长、促就业、优化产业结构的背景下，发展离岸服务外包不失为增强我国核心竞争力的良机。 一、印度的离岸服务外包现状 (一)印度离岸服务外包概况 在印度发达的服务外包产业中，离岸服务外包占据了大半壁江山。2007年印度离岸服务外包产值为313亿美元，占印度服务外包市场比重的79.2％；而在岸外包的比重较小，仅为20.8％。2004～2007年间，离岸外包年均增速为34.39％，超过了该产业的平均增速。可以说，印度是发展中国家承接国际服务业转移的成功者，是全球最大的离岸服务外包的提供国。如果称欧美为“世界董事会”，中国叫做“世界工厂”，印度则看作“世界办公室”。 德勤(Deloitte)公司发布的《2007年度离岸服务外包调查报告》中显示超过1／3的承包商分布在印度，中国和东欧地区所占的市场份额很小，其他的5个地区约占承包市场的1／2。那么就国家而言，印度是离岸服务外包中提供服务最多的国家。Deloitte认为印度在服务外包行业中处于领导地位。在印度建立离岸服务外包中心已经不再是节约成本的需求，而是超越成本(beyond the cost sac.ing)，成为跨国公司核心竞争力的重要标志。 印度的离岸服务外包市场以欧美市场为主，其中美国市场的比重最大，约占印度承接离岸服务外包发包市场的2／3，欧洲的市场份额为1／4左右，其他市场只占不到1／10的份额。印度离岸外包的行业分布相当广泛，包括银行、保险金融服务、高科技和通讯等。其中比重最大的是BFSI，占印度整体离岸服务外包比重的40.4％，说明印度已成为全球重要的金融服务外包市场。从印度离岸服务外包的行业分布来看，服务业占主导，特别是生产性服务业，而制造业的比重相对较小。 (二)印度发展服务外包的优势 作为一个发展中的低收入国家，印度离岸服务外包的出类拔萃却并不是偶然。上世纪90年代开始，印度就开始为硅谷的软件企业提供软件外包，尤其是通过解决“千年虫”的问题，培养了一大批世界一流的软件工程师，印度利用这个契机为软件服务外包打下了良好的基础，尤其在ITO方面，成为吸引跨国公司的亮点。而在BPO兴起的过程中，低廉的成本和高质量的服务，成为支撑印度离岸服务外包的根本原因。图1显示了各发包国在员工素质和本地吸引力方面各自的优势范围。 图中横轴表示员工能力(包括资格、英语能力、道德品质和员工成本差异)，纵轴代表本地吸引力(包括基础设施、国家风险、时区吸引力)；椭圆的大小表示有达到资格员工的数量。从上图可以看出，虽然在一些客观条件上(如基础设施、国家风险和时间差)与发达国家相比，印度的优势并不明显，但在员工素质方面印度的优势远大于其他接包国。正是资格、外语能力、工作质量和劳动力成本使得印度具有一流的员工，奠定了印度在离岸服务外包中的统治地位。 二、印度发展离岸服务外包中的问题 (一)市场过度集中限制了发包资源的供给 印度的软件业是依靠来自于美国的外包业务发展起来的，实际上，印度软件外包的65％以上是出口到美国的。因此，对美国市场产生了极大的依赖性-然而，软件外包的基础和英语的语言优势在服务外包的初期发挥了重要作用，但也成为制约印度进一步开拓离岸外包市场的绊脚石。因为一旦美国市场出现风险，就会给印度软件外包及软件业造成致命打击。 美国国内劳工组织和政界以服务外包不利于就业为由对服务外包提出了反对意见，要求政府通过法案限制美国的服务外包。2003年12月和2004年1月，美国国会众议院和参议院分别通过法案，禁止美国联邦政府机构将政府项目外包给非美国公司；国会及30多个州议会已通过或提出有关限制美国公司离岸服务外包的议案。 受此次金融危机的影响，美国2009年前三季度离岸服务需求将会开始萎缩。印度服务外包产业对美国市场的风吹草动极为敏感。2008年11月NASSCOM的出访报告显示：在未来三个季度，印度面对美国的离岸服务市场需求会快速下滑，预计2009年印度IT-BPO产业将首次面临负增长。 (二)专业人才短缺成为制约发展的瓶颈 虽然印度拥有丰富的基础人才库，但随着印度服务外包产业连续几年的高速增长，专业性人才的供给已经成为产业发展的瓶颈。供不应求导致了技术人员的工资水平逐年提高，而服务质量却未提升反而有所下降。中国、匈牙利和菲律宾等其他同样拥有廉价劳动力优势的国家正加快发展，力图