印度服务外包发展思考及借鉴.docVIP

印度服务外包发展思考及借鉴随着经济全球化的加快，在新一轮国际产业转移的浪潮中，服务外包成为新的重要推动因素。跨国公司继制造业大规模向发展中国家转移之后，相继将其非核心业务实行服务外包，为寻求服务业发展的国家和地区提供了新的发展机遇。作为发展中国家，主动承接国际服务外包，既是提高利用外资水平、融入全球经济的战略需要，也是新形势下产业结构优化升级、加快经济增长方式转变的优先选择。 一、印度服务外包发展情况 （一）服务外包的概念 外包是指企业将价值链的某些环节交给外部企业去完成的一种商业措施，是被国际企业特别是跨国企业普遍采用的战略手段，是全球范围内社会化分工协作的高级形式。外包，按地域可分为“域内外包”和“离岸外包”；按发包方式，可分为“项目外包”和“职能外包”；按业务领域，可分为“制造外包”和“服务外包”，其中“制造外包”也称为“蓝领外包”，如我国近年来承接国外转移的制造业，“服务外包”也称为“白领外包”，主要分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）。ITO主要业务范围有：IT系统操作服务、IT系统应用管理服务和IT技术支持管理服务，包括软件外包等。BPO业务范围包括：需求管理，如管理企业与客户之间关系；企业内部管理，如人力资源、金融与财务；业务运作管理，如呼叫中心、客户服务；供应链管理，如采购、运输。相对于传统的ITO来讲，BPO是今后服务外包发展的主要方向，如印度等国家承接发达国家转移的知识性服务产业。 （二）印度服务外包发展现状及优势 印度是发展中国家承接国际服务业转移的成功者，目前已形成年销售收入300亿美元、其中出口230亿美元的服务外包产业，承接全球65%的软件外包市场业务和46%%的其他服务外包市场业务，成为全球最大的提供服务外包的国家。人们往往把欧美称作“世界董事会”、中国称作“世界工厂”，而把印度则称为“世界办公室”。 根据印度全国软件和服务公司协会NASSCOM的预测，2005-06年印度IT和服务外包收入将达到363亿美元，比上年增长28%，占GDP的比重也从上年的4%增长到4.8%。其中硬件收入69亿美元，软件和服务收入222亿美元，服务外包收入72亿美元。软件和服务以及服务外包出口234亿美元。印度服务外包如此迅速地发展，得益于以下几大优势： 1.政策优势 印度政府高度重视软件产业和服务外包，1986年制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确了印度软件产业发展战略目标，并对从事IT外销的企业给予特别的优惠政策。例如，对从事该行业的企业所得税实行5年减免5年减半，再投资部分3年减免等等。据有关资料显示，在印度发展服务外包的成本要比中国低30%左右，企业负担基本上是“零税赋”，这在相当大程度上形成了承接服务外包的成本优势。同时，开放的和现代化的电信行业是印度跨境计算机服务发达的重要因素，在上世纪90年代，印度加入了信息技术协议（ITA-I信息技术协议，WTO框架下的一个行业协议），印度的电信业逐渐成为世界上最开放的电信市场，这使印度成为世界上呼叫中心服务出口最多的国家。印度不断完善相关法律，加强知识产权保护，使软件外包企业建立了良好的国际信誉。另外，印度政府重视长远规划，建设了富有特色的科技园区。印度早在1991年就在班加罗尔创建了全国第一个计算机软件技术园区，其后又在全国各地建立了18个具有国际先进水平的软件技术园区。享有特殊优惠政策的科技园区培育了一批知名服务外包企业。被誉为印度软件业创始人的塔塔咨询服务公司（TATA），在全球47个国家开展IT服务、资产管理、全球咨询等外包业务，涉及政府、企业、银行、保险和媒体等多个领域，拥有的员工25%来自其他国家；其服务外包销售值已由2001年的6.9亿美元增长至2005年的29.7亿美元，软件出口排名印度第一。ZAPAPP公司业务覆盖亚太地区，主要从事保险、审查、财务、会计等方面的外包业务，该公司承担了美国的90%和全球20%的员工信用调查业务。 2.环境优势 印度的电信业开放较早，已发展成为世界上最开放的电信市场，这是印度IT外包服务发达的重要因素之一。印度技术型劳动者素质较高，与美国硅谷关系密切，且在英语方面具有天然优势，整个国家语言环境好，多年的英国殖民统治让印度国民平均英语水平比中国要高,这为承接欧美国家服务外包提供了重要条件。同时，印度人才教育培训富有特色，在近3000所中学、1000多所大专院校开设不同层次的IT专业课程，还依靠民办、私营机构以及软件企业实行人才的整体培训和整体转移，印度大多数的软件人才都来自于职业化培训机构，为印度培养了百万计的软件人才。 3.机制优势 行业协会发挥了重要作用。印度服务外包协会NASSCOM成立于1988年，专职员工5