合作开发世界石油资源思路及途径.docVIP

合作开发世界石油资源思路及途径随着我国经济的迅猛发展，石油消费逐渐攀升，石油供需矛盾日益突出。自1993年中国成为原油净进口国以来，原油进口急剧增加，进口依存度不断提高。2003年，我国原油进口依存度达36．1％，2004年高达40％左右。据海关总署统计，2005年1-5月，我国进口原油6342万吨，支出215．9亿美元，金额比去年同期增长42．4％。根据各方面的研究预测，2020年我国石油需求量将达到3．5亿吨，按2亿吨的原油年产量乐观计算，缺口将高达1．5亿吨。可见，石油相对短缺已成为制约国民经济发展的一个重要因素，而且我国对外石油资源依赖程度的不断加大，必将在一定程度上影响国家经济安全。因此，突破我国油气资源禀赋，加大跨国油气资源勘探开发力度，通过采取多种合作途径，不失时机地利用和分享世界油气资源，已成为保障我国油气供应的重要途径。 一、世界石油资源分布的不均衡性为我国石油企业开展国际石油合作提供了广阔的市场 世界石油资源丰富，但是，油国际经济合作2005年第9期气资源的分布却极不均衡，中东、北美、独联体这三个地区的石油可采储量占世界总量的80％以上。世界油气资源分布的这个特征，一方面为石油勘探开发国际化奠定了丰富的物质基础，另一方面为石油勘探开发国际化提供了现实的可能性和必然性。同时，世界上一些地区油气资源探明程度较低，勘探开发资金短缺，而且许多发展中国家近年来采取了各种优惠措施，招商引资勘探开发本国资源，这为我国石油工业开展跨国经营提供了良好的外部条件。 从世界主要产油区政治经济环境来看，我国石油企业今后国际合作的重点地区应该是非洲地区、东欧及独联体和中东地区，可以开展有限经营活动的地区是美洲地区。 二、“六先六后”的世界石油资源合作开发策略 从长远发展考虑，我国石油企业应贯彻积极、慎重、循序渐进的方针，精选目标市场，有目的、分层次走向世界，充分利用世界石油资源。总体策略上实行“六先六后”，即在经营方式上，先合作后独立，先与资源国石油公司或国际大石油公司合作，后组建跨国公司；在经营领域方面，先开发后勘探，先搞油气开发，后搞风险勘探；在合作方式上，先参股后控股，先参股开发国外油气田，逐步实现股份经营；在投资方面，先小后大，先从投资少、风险较低、效益较好、管理比较简单的中小项目干起，再逐步扩大规模，发展投资大、收益高的大型项目；在经营区域上，采取先“南”后“北”策略，先进入周边国家和发展中国家，再逐步向发达国家拓展；在经营步骤上，采取先点后面的战术，先提供钻井、测录井、修井等优势专业技术服务，再逐步扩大参与面。 作为石油战略重要组成部分之一的石油国际贸易，在贸易结构上，要适度调整石油进出口战略，建立石油战略储备，充分利用国内富余的原油加工能力，多出口成品油，少出口原油，并逐步实现进出口渠道、运输方式的多元化和贸易方式的多样化。 三、世界石油资源合作开发的九种方式 目前，我国石油企业的国际化经营尚处于起步阶段，开展世界石油资源合作开发业务，逐步由初级向高级过渡，参照国际惯例，可采取以下九种合作方式： 1．与东道国的石油公司联合 有些东道国的石油公司技术落后、经验不足，但他们有资金优势和灵通的信息渠道，且熟悉作业环境。在这种情况下，我们可利用技术优势和施工经验与之联合投标，组织施工。这种方式东道国政府乐意接受，不仅可以提高中标率，而且还可以掌握东道国油公司的情况，进一步了解当地的经济环境、商业惯例、法律法规和文化习俗，有利于今后开拓市场。 2．与有经验的大型跨国石油公司联合 石油企业在国际经验不足的情况下参与国际投标，尤其是在进人国际市场初期，可与有经验的国际大石油公司联合投标或组队施工。这种方式既可分散风险，获得利润，又可学到国际大石油公司的技术与经营管理经验，培养锻炼自己的生产、经营管理和作业队伍，也有利于积累海外项目的运作经验，扩大对外影响。在国际上，即使一些比较有名气的跨国石油公司也经常采取与其他公司合作的办法开展国际间的业务。如澳大利亚最大的企业BHP公司，在澳大利亚本土、在中国近海进行石油勘探开发，都是与英、美等国的大型跨国石油公司合作进行的。当然，合作的前提条件是不涉及资产转移，不形成公司合并。在此基础上，可采取合资、分包等方式进行协作，同时从中获得技术、市场份额及跨国经营的管理经验。 3．无风险服务合同 即由东道国雇用我方承包服务项目(包括勘探开发、钻井、测录井、修井等单项作业)，支付服务费。 4．合资经营 即双方合建新公司，负责勘探、采油、运输、炼化、销售，按所占股份的多少分享利润，承担责任。我国石油企业在油气开采方面拥有比较成熟的技术，这些技术不但适用于发展中国家，而且对一些发达国家开发中后期的油田也是适用