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国外进口商验厂制度对我国出口影响及对策探析摘要：本文分析了国外进口商验厂制度的背景、内容、标准和流程，阐述了验厂制度的有利影响和不利影响，从政府和企业两个层面提出了应对验厂制度的措施。关键词：进口商验厂制度；出口影响；对策 中图分类号：F752.62 文献标识码：A 文章编号：1006-1894(2009)01-0029-06 一、国外进D商验厂制度概述 验厂制度是进口商或采购商每年定期或不定期派出验厂员或委托第三方验厂员到工厂进行审查，以确定工厂的生产实力以及工厂管理是否符合公司要求的行为。其主要内容包括供应商生产行为守则、企业社会责任、产品质量以及其他方面的工厂评估等。验厂制度目前正在成为影响我国企业出口的重要因素。 1、国外进口商验厂制度的背景　验厂制度是20世纪90年代起形成的国外进口商对出口商生产行为实施的一项重要的控制措施。验厂制度的产生有其深刻的背景。 (1)进口商对进口产品质量控制的要求。质量要求始终是商品进出口的核心问题。由于经济的高度发展，物质的丰裕，人们对生活质量的要求日益提高，从而对产品质量和安全的标准不断提高。消费者对产品质量的强烈诉求和国际市场竞争对供货的严格要求，促使进口商对进口商品实施全过程控制，即从制造商质量管理能力开始，直至产品流通、消费和废弃物处理的全过程实施控制，实施验厂制度从而成为进口商对制造企业质量控制的必然要求。 (2)进口虚拟企业组织管理的要求。经济全球化的发展，使企业经营日益国际化。跨国经营企业为了最大规模地控制市场和实现投资收益最大化，必然实行企业组织虚拟化，即通过资源整合，集中力量经营与企业核心竞争力最为相关的业务环节，将与核心竞争力不一致的业务环节和职能外包出去，从而形成通过与外包企业的协作而组成的虚拟企业组织，外部协作企业构成该虚拟企业组织和本企业供应链的组成部分。依据企业虚拟化管理的要求，核心企业必须对外部协作企业，尤其是国外协作企业的生产加工过程加以监控，此类监控措施形成了进口商的验厂制度。 (3)进口企业社会责任管理的要求。当前，企业社会责任愈益成为企业管理的重要内容。这既有外部的压力，也有企业经营的内在要求。从外部看，国外，尤其是发达国家的消费者对于产品，不仅要求产品达到高质、安全、环保的要求，而且要求了解产品是在什么地方生产的，是在什么样的条件下生产的，是由怎样的生产者生产的等情况，对于不符合要求的企业(如使用童工)，则予以抵制，从而形成进口企业检验制造商的外部压力；根据国外调查，承担社会责任的企业具有较高的社会声誉，从而对企业产品的销售产生有利的影响，承担社会责任因而成为企业的内在要求。企业社会责任的外部压力和内在要求，促使进口商对于制造商施行社会责任检验，作为本企业社会责任管理的组成部分和提升企业自身社会声誉的手段。 2、验厂制度的主要内容与标准 (1)产品质量控制。进口商验厂的重要内容是检验制造企业的产品质量控制能力和条件。在质量控制方面，进口商通常会依据国际通用的诸多国际质量标准来检验产品从进货、仓储、设备管理、生产流程、后道加工、包装直至运输等全方位的质量管理状况，最主要的质量检验标准有：AQL(ACCEPTABLE QUALITY LEVEL)国际验货质量标准、ISO9000国际质量标准体系以及跨国公司根据消费者要求所制定的特别质量控制标准。 AQL是最常用的验收参数，被普遍应用于服装和纺织品的出口检验上。AQL的标准有AQL0.010，AQL0.025，AQL0.065，AQL1000等，应用于不同物质的检验上。验货时根据批量范围、检查水平、AQL值，采用一次抽样方案决定抽样的数量和合格与不合格产品的数量。鉴于AQL的通用性与标准性，它已成为客户验厂时质量检验关的通行证。 进口商也可能根据各自产品的消费者需求，在验厂制度中对产品质量采取不同的要求。例如，2006年欧盟颁布玩具安全新标准草案后，许多欧盟进口商迅即增加了严禁使用可能致癌和导致基因突变的化学品的要求。 (2)生产守则标准。随着西方社会责任运动的兴起，生产守则标准也开始成为进口商验厂制度的重要标准之一。生产守则是由国际性的行业协会和各多边机构和非政府组织制订的用来规范制造商的生产行为规范，如国际玩具协会(ICTI)、世界体育用品行业协会(WFSGI)、英国道德贸易行动联盟(ETI)、工人权利联合会(WRC)、服装厂行为标准组织(WRAPP)、公平劳动联盟(FLA)等制订的公司行为守则。生产守则也包括由企业以《世界人权宣言》和国际劳工组织的“基本劳工公约”为蓝本，制定并推行的包括公司社会责任的行为规范。 进口商及国际组织制订的生产守则侧重点各不相同，但其核心内容，都是国际公约中有关工厂人权、劳动标准、