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浅谈城市给排水工程成本管理【摘要】给排水工程在施工过程中还不可避免地会造成路面、景观等城市要素的破坏,同时也需要其他专业和土建、装饰装修、安装等多个部门的配合协助,因而城市给排水工程是一个十分庞杂的体系,其工程相关费用的支出一般都比较庞大,因而给排水工程的成本管理是一个十分重要的研究问题。 【关键词】给排水工程；成本管理PDCA；处理方法 1 城市给排水工程概述 给排水工程是现代城市市政建设中十分重要的一类构成元素,其专业性强、终检局限性大、主要工程处于地面以下,因而需要大量专用设备。而给城市排水工程在施工过程中还不可避免地会造成路面、景观等城市要素的破坏,同时也需要其他专业和土建、装饰装修、安装等多个部门的配合协助,因而城市给排水工程是一个十分庞杂的体系,其工程相关费用的支出一般都比较庞大，城市给水排水工程从各规划阶段到具体项目实施，确定其水量规模是首要内容，规模预测是否符合发展趋势和实际需要，将对水资源的合理利用、工程总体布局、实施步骤和工程费用产生重大影响。目前有些城市由于预测规模偏大，建成工程不能充分发挥效益；又有些项目由于预测规模滞后，影响城市建设和经济发展，因而合理确定水量规模十分重要。给水范围所提指标是全国通用指标，选用时不能简单按照城市规模类别和分区进行套用，必须先对城市现状指标进行测算研究，按照发展趋势确定规划期所采用的指标。由于编制给水规范所提指标是依据1991～1994年统计资料，该年段正处于用水高速增长期，并按照逐年增长的概念来测算。近年来由于水资源紧短，节水措施的加强，高耗水工业的更新换代和工厂外迁等因素，城市供水量增长缓慢，有些城市还有所下降，使给水规范所提指标偏大。如南方某市1995年单位人口综合用水量指标为0.723万m3/(万人d)，至2 000年下降至0.577 m3/(万人d)，2001年为0.603 m3/(万人d)。在编制总体规划时，确定近期(2005年)0.65 m3/(万人d)，远期(2020年)0.75 m3/(万人d)，而 给水规范建议指标为0.8～1.2 m3/(万人d)。在编制项目工程可行性研究报告时，首先要明确工程的供水范围或纳污范围，对范围内的近期和最终给水、污水量进行核实。由于已进入实施阶段，对已建成并不再改造的地块应在分区规划的基础上作进一步调查，落实其水量；对尚待建设的地区，此时应有明确的用地性质、工业类别、产品性质、开发强度等要求，并按此测算各地块的给水、污水水量，不能简单套用规划规范所提出的单位人口综合用水量指标和单位建设用地综合用水量指标。在工可阶段，应列出各地块的水量计算汇总表、用水大户或排污大户表及地块水量分布图，使水量规模最终落实为确定给水工程或排水工程规模提供可靠的依据。 2 城市给排水工程成本管理PDCA 数学方法是指以数学为工具进行科学研究的方法，即用数学语言表达事物的状态、关系和过程，经推导、演算和分析，以形成解释、判断和预言的方法。数学方法具有高度的抽象性、精确性和应用的普遍性，采用数学方法辅助城市给水排水工程规划、借助于各种专业模型，如各种给排水构筑物费用函数、管网安全性模型、暴雨模拟与预测模型等，更有利于对方案进行定量化，提高规划的准确性和精度。同时，应用数学模型和数学方法，可以进行多因素和各个条件下的模拟和仿真，可以对各种规划方案在不同的情景下进行预测。现有的城市给水排水工程规划实质上更多涉及的是定性的规划，考虑的是合适与不合适，而对哪种方案更合适考查的很少，这也是未来的城市给水排水工程规划急需注意之处，全面质量管理[3](TotalQualityManagement，TQM)或全面质量控制(TotalQualityControl，TQC)是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理，最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益。依据TQC(TQM)原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来，国际标准化组织(1SO)也把全面质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平，PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有