略论加工贸易技术扩散几种途径.docVIP

略论加工贸易技术扩散几种途径当前，对我国发展出口加工贸易有较多的争论，以往的加工贸易理论仅仅分析了加工贸易的静态效应，即加工贸易的直接财富效应，而没有考虑加工贸易的动态效应即加工贸易对技术进步、人力资本积累、规模经济的影响。实际上，加工贸易的动态效应不仅存在，而且对经济发展的作用要远远大于静态效应。加工贸易动态效应最重要的体现为技术进步效应，它表现为加工贸易带来更快的技术创新(innovation)、技术外溢(spillover)和干中学(learning-by-doing)。 在现实经济中，技术创新国往往是具有雄厚基础和力量的发达国家，而绝大多数发展中国家则缺乏推动社会进步和经济发展的必要技术，这些技术仅靠其自身的力量又很难得到满足。对于他们来说，持续的技术进步主要不是通过科研投资或人力资本积累来实现的，而更多的是通过发达国家的技术扩散和发展中国家的“干中学”来实现的。发展中国家在技术变化中虽处于不利地位，但却可以通过模仿(转让)取得在中、低技术密集商品上的比较优势。发展中国家技术进步的过程，在很大程度上是它学习和模仿先行国的过程，除了制度、政策、科学等方面的学习外，直接作用于产品生产的主要是技术的学习，这是后进国获得产品生产的技术的重要途径。发展中国家通过学习掌握了技术，并模仿先行国应用于生产活动后，常常能够提高原有技术的竞争力和工艺水平，从而促使效益增长，其结果像后进国自己进行了技术创新活动一样。 由于出口加工贸易“两头在外”、其投资主体大多是先进技术的携带者等特点，它为我国提供了一个从其它国家引进技术和学习的渠道，具有明显的“技术外溢”和“干中学”效应，或者说发展加工贸易本身就是一个“干中学”的过程。通过加工贸易的技术扩散，我们减少了学习成本，提高了学习效率，在技术发展和技术升级的阶梯上步步攀升。加工贸易的技术扩散主要通过以下几个途径： (一) 加工贸易通过吸引外商投资引入了技术 全球性的产业结构调整是以跨国公司的直接投资为载体的，而跨国公司对发展中国家制造业转移的主要方式又是加工贸易。因此，可以说跨国公司对发展中国家的直接投资是与加工贸易的发展相伴而行的。加工贸易的技术扩散效应也首先是通过作为其载体的外商直接投资所表现出来的。加工贸易吸引了大量的外商直接投资(FDl)，而FDl活动经济外在性的主要表现之一是技术的“溢出效应”。这种与加工贸易相联系的“溢出效应”明显表现在三个方面： 一是资本品的进口，先进的机器设备中隐含了技术进步的因素，是技术和知识的载体。20多年来，外资在中国投资从事加工贸易时，投入了大量的机器和设备。这些机器设备即使不是最先进的，也往往高于我国原有设备的平均技术水平。国务院发展研究中心课题组对加工贸易企业的问卷调查证实了这一点加工贸易企业的技术水平达到母公司先进水平的占21％，达到国内先进水平的占47％。日本经济学家小泽辉智(Ozawa，1971)和小岛清(Kojima，1975)在对日本60年代向东南亚国家直接投资并转让成熟技术进行分析时认为，传统的成熟技术容易被技术水平较低的发展中国家吸收，并发挥有利于这些国家的比较优势。此外，通过掌握运用进口机器设备生产的技能，企业和操作者积累和获得了相关的技术知识和技巧，提高了技能和能力，为技术的升级和创新奠定了基础，同时也为我国长期的经济增长提供了技术支持。 二是与国内现有的机器设备相比，当进口的资本品包含了更高的技术含量时，其不仅可以产生贸易利益，而且还可以提高要素生产率、劳动生产率和资本生产效率，这些又从深度上影响了我国的经济，为我国产品结构和产业结构的改善和升级发挥了作用。许多国家的经验表明资本品的进口是一个国家迅速实现产业结构调整和升级的有效途径。联合国《1992年世界投资报告》曾作出如下论述外资对东道国技术进步的直接作用是，它可以通过技术溢出提高要素生产率，改变产品结构特别是出口产品结构，促进国外分支机构进行研究与开发。 三是企业经营管理知识的转移也是技术扩散的一个重要内容。同其他技术知识相比，对外商直接投资企业的管理经验和技能的掌握更是一个学习和模仿的过程。因为外资企业在管理运作方面的知识是通过其在竞争市场上的示范作用所体现出来的，而绝非有意识地传授。合作方可以通过与外方共同的商务活动，了解到外方产品策划、市场营销、资金运作、市场开拓以及降低成本等多方面的经营管理知识，而这些是我们通过其他途径难以获得的技术知识。 (二)加工贸易通过进出口商品的流动传播了技术 随着作为技术载体的商品跨越国界的流动，技术也穿越国界而转移，促进贸易国的技术进步。加工贸易商品的技术扩散，就是指通过加工贸易进口原材料、中间产品和零部件，加工为成品复出口的交易过程，间接地带来外国的先进技术，促进相关产业的技术进步和产