认清形势出硬招突出重点抓落实1月4日.doc

坚持“四个狠抓” 提高计生水平 ——全县计划生育工作现场督办会汇报材料 中共白庙河乡委员会 白庙河乡人民政府 （2012年1月5日） 各位领导、同志们： 首先，请允许我代表白庙河乡党委、政府，代表在黄冈市参加人代会的向东书记，向亲临我乡指导、督办计划生育工作的各位领导和同仁表示热烈的欢迎！并祝各位在新的一年里龙腾九州，大展鸿图，合家安康，万事胜意！ 下面，就我乡在今年的冬季计划生育行动中的一些具体作法向各位领导和同仁作个简要汇报。 一、狠抓责任考核，促进计划生育工作落实到位 今年是换届年，就我乡而言，也是大事难事多、突击任务多的一年，在干部群众思想中，或多或少地存在一些抓计划生育工作精力不够、计生工作可以暂放一放，暂缓一缓的放松心态。针对这种情况，乡党委、政府多次召开各种层次会议，不断强化乡、村干部狠抓计生工作不放松的意识，严格执行计划生育工作月督办、季检查、年结账的责任考核制度，切实做到抓计生工作劲头不能松、队伍不能散、任务不能减、措施不能弱，确保了全乡计划生育工作的全面落实。截止目前，冬季行动完成结扎20例（其中两女户结扎5例），上环32例，重点“三查”服务1212人次，分别占总任务的66％、65％和68％。 二、狠抓宣传教育，促进群众生育观念不断转变 群众生育观念是计划生育工作成败的重要因素。为此，我们把宣传教育贯穿于冬季行动的全过程，开展了声势浩大的宣传活动，做到“三个优化”：一是优化环境造声势。制作大型宣传牌、开动宣传车、发放宣传品，做到每村新办一期计生宣传栏，每组刷新一幅计生宣传标语，每户一份计生宣传资料；二是优化内容重服务。针对不同的育龄群众，开展不同类别的知识教育，为育龄群众提供生产、生活、生育等实用知识；三是优化形式树新风。建立网络飞信平台，及时发送计生政策、身边人身边事、优生优育、生殖保健知识，目前已发送各类信息4500多人次。目前返乡育龄妇女中有5人通过网络平台主动到计生服务站落实了上环手术，49人主动接受“三查”服务。 三、狠抓“四术”重点，促进计生优质服务全面开展 “两女户”结扎，是节育工作的重中之重，是提高计划生育工作水平的关键环节。如何既抓好重点节育工作，又为群众解除后顾之忧，树立优生优育新风尚，是摆在乡党委、政府面前一道需要不断给出新答案的课题。为此，我们始终坚持“两手抓”，一手狠抓“两女户”结扎，一手狠抓优质服务。对“两女户”结扎的对象实施政策奖励，在县计生局奖励2000元的基础上，我们追加500元的营养补助，为“两女”户结扎对象母女每人代交100元的养老金。今年，全乡共有“两女户”结扎对象20例，已扎15例，结扎率达75％，政策性奖励资金全部发放到位。 与此同时，乡党委、政府狠抓计生优质服务，出台了“挂、靠、联”三大举措，实施了“健康、安居、脱贫、素质”“四大工程”，为“两女户”结扎对象排忧解难。 “挂”即乡村干部挂钩“两女户”，采取“一对一”结对子的形式，分别在资金、信息、技术、政策等方面给予扶持；“靠”即按照就近原则，依靠本县、本乡经济实体，为“两女户”解决就业问题，增加家庭劳务收入；“联”即乡直机关单位通力协作，制订“两女户”帮扶优惠计划，并将具体方案落实到户，定期上门服务。实施“健康工程”，利用计生服务站良好的设施，为“两女户”结扎对象定期进行健康体检，为育龄妇女免费进行普查、义诊。开展广泛的孕前、孕中、产后、随访服务。“实施安居工程”，合理国家政策，由乡政府统一协调，帮助“两女户”进行危房改造，解决住房困难问题；实施“脱贫工程”，通过资金帮扶，项目引导，重点扶持“两女”户发展农村实用种养技术、开店经商等生产经营活动，发展特色家庭经济；实施“素质工程”，计生办与服务站联合不定期举办优生优育培训班，定期对母婴进行保健指导。为此，全乡共投入资金达30000多元，为他们解决生产、生活等实际问题200多个。 优质服务收到了良好效果，全乡有9人剖腹产时在没有提前做工作的情况下，主动实施了结扎手术。通过破解“两女户”结扎这个重点和难题，不仅使全乡节育措施落实率得到较大幅度提升，而且有力地促进了优质服务工作的全面落实。 四、狠抓依法行政，促进群众生育秩序根本好转 社会抚养费征收是检验乡政府依法行政能力的标杆，这项工作抓的好与坏，直接关系到党委政府的形象。为此，乡党委、政府加大工作力度，严把法律关、标准关、人情关，收到了良好成效。 一是宣传政策。乡政府制定了社会抚养费征收的相关规定，明确乡村干部征收工作责任。在群众中广泛宣传社会抚养费征收的政策法规，通过宣传、教育和强制等多种手段的综合运用，提高群众对社会抚养费征收政策的理解和支持。在全乡形成了政策外出生一例，坚决征收到位一例的良好氛围，政策外生育中80％的对象都能主动到乡计生办缴纳社会抚养费。 二是严格程