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经济全球化中中国制造业发展战略

经济全球化中中国制造业发展战略21世纪以来,“中国制造”、“中国――世界工厂”乃至中国威胁论一时间在全球滥觞起来。联合国、世界各大媒体甚至国内学者都对中国制造业表示了高度关注。 制造业大国而非强国 中国是制造业发展最快的国家之一。统计数据表明,改革开放以来,中国制造业增长是全球最快的。统计数字还表明,中国已成为电子消费品、计算机硬件和电信设备方面的世界生产中心,世界第三大信息产品生产地。据国内经济权威机构的必威体育精装版调查显示:家电、医药、电子等10多个制造行业的80种产品的产量位居世界第一。 另一方面,我国的制造业增加值在我国国内生产总值中的比重一直在40%以上,我国一半的财政收入来自制造业,制造业是我国商品出口的主体。90年代以来,制造业的出口一直维持在80%以上,创造了接近四分之三的外汇收入。 虽然上面的统计数据很壮观,但是国内大部分学者认为,无论是参考过去的世界工厂英国、日本、美国或德国,还是分析我国制造业和产品在全球的实际竞争力,我国都还只是制造大国而非强国,原因如下: 一是从制造业在全球市场中的排名来看,中国制造业仍然存在巨大差距。 二是中国制造业没有核心技术。技术创新能力十分薄弱,产业主体技术依靠国外,有自主知识产权的产品少,依附于国外企业的组装业比重大。 三是中国没有大型的国际性制造企业。 四是制造业结构仍然偏轻。表现为装备制造在制造业中的比重不到30%,远低于美国的41.9%、日本的43.6%和德国的46.4%。 五是制造业产出的人均水平远远落后于发达国家。 六是产业结构存在差距。中国的技术密集型产业明显落后于发达国家,虽然中国机械电子产品出口额在出口产品构成中已大大超过轻纺产品,但出口的机械电子产品大多是附加值低的产品。 七是劳动生产率的差距。目前,中国机械行业人均年劳动生产率约为2200美元,而美国、英国分别高达9.73万美元和4.533万美元。 八是制造业的经济效益差距。法国巴黎百富勤的研究结果显示,中国制造企业在低档次产品生产上过度竞争,使股本回报率仅为7%左右。人员过剩造成中国劳动生产率低下,劳动生产率仅为全球三大制造业强国的5%至10%。 九是制造业的产业集中度低,大型骨干企业少,围绕大型骨干企业的中小企业群体也未形成。从国际比较上看,中国工业尤其是制造业市场的集中度远远低于发达国家。 十是低水平生产能力严重过剩,同时高水平生产能力严重不足,大量先进装备仍主要依赖进口。 十一是中国能源消耗强度高。同样生产1美元的工业产值,中国的能源消耗相当于美国的4倍,日本的15倍。 亚洲开发银行驻中国代表处经济学家庄健认为,中国制造企业大都在产业链的低端,没有形成自己的核心技术能力,中国充其量只是一个世界制造业的“加工车间”。他认为,中国制造业主要是贴牌生产,赚取加工费,在出口贸易中有一半左右属于加工贸易。中国在钢铁、有色金属、电力、机械、石油化工、煤炭、建材等传统工业的技术水平与国际先进水平还有很大差距,技术水平低下已经成为中国制造业升级的瓶颈。“如果不尽快实现产业升级,中国一旦丧失资源和劳动力成本优势,中国制造业的竞争力将会急剧下降。”庄健说。 微笑曲线与中国制造业发展战略 经济全球化导致了全球性新产业分工的形成。20世纪80年代以来,发达国家资本和亚洲廉价劳动力成本的结合,已使一批亚洲国家和地区成为世界制造业的重要基地,世界市场上的产品越来越多地贴上了“亚洲制造”的标签。爱立信公司名誉董事长阮魁森说,全球制造业中心向亚洲转移,是跨国公司精心制定的全球经营战略。跨国公司需要以低廉的生产成本作为全球竞争的重要手段,而亚洲廉价的劳动力和土地等资源迎合了这种需要。他指出,世界制造业中心转移到亚洲是全球生产要素优化整和的结果,最终将有利于全球经济、社会的全面发展。而在亚洲内部,制造业也在重新分工。日本、韩国及中国台湾和香港等地的传统制造产业正以前所未有的速度向亚洲其他地区转移。中国是这些产业最大的接收者。 经济全球化的发展促进了制造业在国家间的转移。在经济全球化的背景下,由于贸易、投资的自由与便利化,使得资本有条件的向生产成本低、资本利用率高的地区集中。一方面,由于发达国家劳动力成本不断上升,迫使其劳动密集型制造业纷纷转向发展中国家。另一方面,由于发达国家生活质量的提高,对环境保护与污染的防治提出更高要求,使其将资源和劳动密集型产业转移到发展中国家。经济全球化的外部环境与各国发展的内在要求结合在一起,使得制造业出现了生产全球化、消费全球化、服务全球化和研发全球化的趋势。 以跨国公司为主导,以产业链细分为特征的制造业国际转移成为新的趋势。随着知识经济的不断发展,特别是信息技术的突飞猛进,高度发达的信息技

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