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经济全球化及美、日、中经贸战略调整方向
经济全球化及美、日、中经贸战略调整方向过去的一百多年时间内,全球经济经历了人类史上最大的、最深刻的发展和变迁。世界经济经过了大萧条,布雷顿体系建立和崩溃,石油危机,日本的发展和衰退,美国股市的崩盘,亚洲四小龙的腾飞,新兴经济体金融危机,中国和东南亚经济的大发展等等诸多重大变迁。因此,世界经济是在波折中不断发展的,也是世界各国家为了实现发展和富强并为之付出不懈努力的结果。人们在生产过程中不断地改造技术、创新产品、提高管理,劳动生产力不断提高,新的需求不断得到创造和满足,推动了产业革命的不断升级并在全球范围内传播,带动了全球范围内的经济发展。
今天的经济全球化正是产业升级和全球产业转移的结果。经济在全球范围内展开,跨国公司在全球各地组织生产,国际贸易空前发展,国际金融市场交易惊人,国际生产网络正在形成。全球化带动了全球的经济发展,但是全球化所造成的国际贸易和经济的巨大失衡成为全球关注的焦点,主要体现为美国的巨额赤字和中国大量顺差。由于担心持续的巨额赤字给美元以及美国的金融和经济市场带来冲击,汇率的重新安排和对经济失衡的调整等问题的重要性突显。
关于全球经济失衡的形成原因、发展趋势、调整方式以及对各国经济的影响的讨论在全球的学术界、政府和企业部门有着不同的看法,基于对失衡的不同看法而提出的失衡调整方案也各不相同,其对各利益相关部门的影响也是绝然不同的。从根本上理解和分析全球经济失衡的深层原因,我们应该深入地考察美国、日本和中国在全球化背景下经贸战略的调整方向,剖析三国经贸地位变迁的客观规律,这对我们找到合理的、共赢的失衡调整方案或战略是有利的,对全球经济的发展也是有利的。
美国双赤字背后的双输入战略
经历了近200年的民主制度建设和工业化进程的积淀,以及凭借在二战中赢得的经济、政治、军事和科技地位的实力,战后美国迅速成长为超级大国。美国利用其超级大国的地位和经济实力,一手操办成立各种国际经济组织,操控各种 规则的制定,迅速树立起美元的霸权地位。美国进一步利用美元霸权地位推行以美国为中心的全球战略,在全球范围内按生产力发展水平和开放程度进行产业和生产布局,形成了美国为资本形成和技术创新发源地和消费的最终场所,世界其他国家则是生产车间的格局。这样,美国就必须从国外大量进口消费,大量赤字形成的资本又回到美国国内进行投资获取利息和支援技术创新。国外获得的仅仅是一个封闭经济体系中劳动力再生所必须的工资,就连保护环境的公共支出部分也被美国拿走。
(一) 布雷顿体系下的美元霸权奠定了美国长期贸易赤字的基础
二战后世界各国的经济都经受了巨大的摧残,德、日、意是战败国,经济陷于崩溃,英、法等国家的经济也遭到了严重的破坏。惟有美国在战争中发了财,经济得到空前发展。1945年美国GDP占整个资本主义国家的60%,黄金储备相当于世界黄金储备的75%。各国的重建任务繁重,食物、原料、设备等物资匮乏,资金短缺,只有美国可以满足这些要求。为了使各国能够购买重建的物资,避免出现一战后的竞相贬值、美元荒进而出现贸易保护,国际金融秩序混乱,经济发展缓慢,在这种情况下,1944年在美国的主导下建立了国际金融体系――布雷顿森林体系。
布雷顿体系是一套以固定汇率和资本管制为特征的汇率管理和国际收支调节机制,体系规定的双挂钩是以美元为中心,或者说本位货币的国际货币体系。这样,作为本位货币的美元其实就是国际结算和储备的手段,地位等同黄金。这样,就形成了美元赤字的基础。
首先,由于美元就是结算手段,美国不用储备外汇,这给美国的赤字提供了条件。其次,由于美元是世界通货,因此美国可以通过大量发行美元,坐享铸币税不用担心美元的贬值。这种国际货币制度的安排显然是对美国有利的,美国通过各种对外援助、投资等方式大量输出美元,美国的贸易账户60年代以后基本都是逆差,上世纪70年代,美国的经常性账户余额占GDP的百分比勉强维持在零水平周围波动,上世纪的80年代则处于不断下降的通道,一度到达-3%至-4%的水平,从90年代开始美国的经常性账户余额占GDP的百分比则再次开始下降,一路下跌到2004年年底接近-6%的水平。
由于美元的世界通货地位,各国都努力地保持对美国的贸易顺差,千方百计地增加美元的流入,这样必然造成美国的持续逆差。事实上,美国从70年代以来基本上都是逆差,而且数额越来越大。最后,美国不得不放弃美元兑换黄金的承诺,并最终走向了黄金的非货币化。但是,由于当时美国是经济最发达的国家,各国和美国的贸易量巨大,美元依然是最主要的储备货币,使得美元等同于黄金了。
(二) 美元的霸权地位为美国的财政赤字提供了可能
美元的霸权使得美国具有无穷的货币创造能力,由于全球对美元的需求使得美国不用为货币的贬值担忧。相反,美国大肆的采用宽松的
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