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经济欠发达山区城市旅游资源深度开发探究【摘要】经济欠发达的山区城市由于区位条件、经济基础、客源市场等条件的限制，其旅游开发面临种种困难。笔者以梅州市为例，结合当前旅游发展态势，分析欠发达的山区城市的旅游资源禀赋，确定比较优势，促进其转变为竞争优势，进而确定主要的旅游发展策略，以期为我国经济欠发达的山区城市旅游业快速、健康发展提供一种可能借鉴的科学发展模式，促进当地经济发展。 【关键词】经济欠发达；山区城市；梅州；比较优势；旅游发展 1 对“经济欠发达的山区城市”的界定 经济欠发达地区是一个相对概念，是相对于发达地区而言的。通常是指那些有一定经济实力和潜力但与周边较易发生相互关系的一定范围内的发达地区相比还存在一定差距的区域。经济欠发达的山区城市，通常山地资源丰富，生态环境良好；同时，交通成本较高，受发达地区的经济辐射影响相对较弱，往往较易形成封闭的单元，从而导致持续落后的局面。 2 当前旅游发展态势分析 我国经济持续快速发展和稳定的政治环境，为我国旅游业的兴旺发展提供了有力保障，随着法定节假日的调整和带薪休假制度的不断落实完善，人们外出旅游的需求必将增强，中短程游线将越来越受到人们的亲睐，从传统的单一观光游向休闲度假旅游升级的特征已经显现，大量的周末游、短程游的消费群体在不断提高，目前观光与度假结合、休闲与文化结合的产品是受消费者青睐的主体项目。 随着旅游者旅游经历的日益丰富，旅游消费观念的逐步成熟，旅游者对体验的需求日益高涨，他们已不再满足于大众化的旅游产品，更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游经历。据相关统计资料显示，近年来，野趣拓展体验游、文化深度体验游和自然乡村体验游已经进入高速发展期。 可以预测的是，随着国家休假制度的进一步改革，社会经济的持续发展，国内的居民旅游消费需求进一步加强，国内的旅游业将步入一个高速发展期。 3 欠发达山区城市的旅游资源禀赋分析 一个地区旅游产业的发展必须充分考虑其资源禀赋、资本、技术等因素的构成状况，充分利用其比较优势，而不是忽视自身条件，一味谋求它山之石。不同的地区有其不同的要素禀赋结构，旅游业发展所选取的战略也应有所不同。欠发达地区的自身特点决定了其旅游业发展必须遵循比较优势原则。 欠发达地区发展旅游业有着自身的优势。主要优势可以概括为三个方面：一是资源优势，二是环境优势，三是土特产优势，四是文化优势。当然，欠发达地区的旅游资源开发一般也将面临三个方面的问题：如资金不足，交通不便，人才匮乏等。 以梅州为例，其良好的生态环境，丰富的旅游资源，特别是拥有独特的客家文化，有着加快发展旅游业的天然禀赋和产业基础，依托各项资源优势的整合提升，其旅游业发展大有可为。 4 欠发达山区城市的旅游产业竞争优势培育 4.1 比较优势原则指导旅游资源开发 欠发达山区城市旅游业的发展要注重分析各地区的比较优势，开发出具有特色的、富有竞争性的旅游产品。明确当地旅游业发展的优势与劣势，以便在旅游业发展中加以利用或回避。这是欠发达山区城市赖以发展旅游业的核心，也是其建立自身产业结构，寻求旅游竞争力的基础。当然，要素禀赋结构并非一成不变的，随着经济的发展，其比较优势也会发生转移。因此我们要对欠发达山区城市的比较优势进行充分把握，随着比较优势的发展变化，不断更新旅游开发思路。 4.2 构建旅游产业文化底蕴的竞争优势 文脉是一个地域的背景，地区旅游业的发展是否顺应地方文脉，是决定其旅游业发展潜能的关键所在。在地方旅游规划中，应对地域文脉进行全面系统的分析，找出地域文化的特殊性，用文化的特殊性确定旅游产品的独特性，进而树立旅游地的旅游形象，将旅游地作为一个文化整体推向客源市场。只有旅游业的发展顺应了地方文脉，才会具有较强的生命力。 4.3 重视政府行为对旅游开发竞争优势的推进 在规范的市场经济条件下，政府职能应该由管制向服务转变。行政机关应当旨在保证市场监管的公正性和有效性，打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。旅游资源开发涉及生态环境保护、有限自然资源开发利用、公共资源配置等方面，必须有政府的介入；在以市场调节为主的旅游资源开发中，作为政府必须通过制定政策、规范市场、加强立法等行为，为旅游资源开发创造好的外部环境。 5 旅游开发策略 5.1 空间战略――层次开发 层次开发是指在经济欠发达地区发展旅游业所采取的优先开发具有区域性优势的旅游景点，通过强化资金积累和人为管理，进而带动整个地区性旅游业的开发和发展的一种旅游开发模式。 就梅州市而言，其经济基础薄弱，旅游资源相对分散，应从区域性旅游着眼，集中有限资金打造精品和特色产品，从“客家文化