第三讲公共物品的供给.ppt

续上 W-L模型试图找出民主社会中公共产品产 出的合理水平，以及在不同的人之间如何 分摊公共产品的成本即税收负担问题。 林达尔均衡条件： MRSAgx=MRSBgx=1 W-L模型的评价 林达尔均衡模型 - 理论意义 林达尔均衡模型尽管没能给出公共物品供给的最优条件（萨缪尔森在一般均衡的分析 框架下给出证明，即∑ＭＲＳｇｘ＝ＭＲＴｇｘ），但其通过局部均衡分析将公共物品供给的政治决策过程与公共物品成本的负担份额巧妙地结合起来，在个人偏好既定的情况下，通过对备选方案的“投票”，确定出公共物品的供给水平以及个人对公共物品成本的分摊份额。 W-L模型的评价 林达尔均衡解决了一套公平的税收价格与公共产品水平等资源配置问题，但对也有不少质疑。1969年，萨缪尔森对林达尔均衡理论提出了批评，指出：因为每个人都有将其真正边际支付愿望予以支付的共同契机，所以林达尔均衡产生的公共产品供给均衡水平将会远低于最优水平。 　　由于林达尔均衡是依据消费者个人对公共物品或作为准公共物品的信息商品进行评判而定价的，这就不可避免地会出现有的消费者少付费，甚至不付费的情况（免费乘车者），这也说明信息商品不能采取普通商品的成本和效用定价方式。 公共财政－－免费搭车者问题的解决 私人提供 免费乘车者的出现 第三节 准公共产品的供给 一、准公共产品概述 准公共产品的含义 准公共产品也称作混合产品；是指不完全具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性三个特征的产品。 第三节 准公共产品的供给 分为以下几类： 具有非排他性和不完全竞争性的公共产品； 具有非竞争性和不充分排他性的公共产品。 纯粹公共物品的范围比较狭小，准公共产品的范围较宽。 第三节 准公共产品的供给 准公共产品的特征 ◆在一定范围内具有非竞争性； ◆可以有效做到排他； 俱乐部产品的存在为公共物品的私人提供提供了可能。 二、拥挤性公共产品的供给 拥挤性公共产品的含义： 拥挤性公共产品是指那些随着消费者数量 的增加而产生拥挤，从而减少每个消费者 从中获得的利益的公共产品。即随着消费者数量 的增加而达到拥挤点后，其边际成本不再为零的产品。 拥挤性公共产品的供给 二、拥挤性公共产品的供给 拥挤性产品的最优使用规模 拥挤性产品存在最佳使用规模： 人均净利益将在给定数量的公共产品减去每个消费 者承担的成本TB－C/N达到最大时或者当MB＝ MC时，即边际收益等于边际成本时达到最大值。 也就是说，当增加最后一个消费者时的人均分摊成本，即每个消费者的纳税额等于边际拥挤成本时，可能获得最佳拥挤性公共产品的供给量，其价格即消费者需交纳的税负为增加最后一个消费者所产生的边际拥挤成本。 拥挤性公共产品例证 二、拥挤性公共产品的供给 政府还可以通过收费的形式来提供准公共产品。但是，政府收费总要依据“受益原则”，向公共场所或公共设施的使用者或享用者取得，未使用者或不使用者是无需交费的。鉴于收费的目的是限制过度消费，这就决定了政府实际的收费价格就以保证不出现过度拥挤为标准。 二、拥挤性公共产品的供给 拥挤性公共产品供给分析的政策意义： ▲ 准公共产品可以由市场提供，适度收费将使消费者进行利益成本的权衡，从而可以防止过度消费而造成的资源浪费。 ▲可以减轻政府完全提供公共产品的增税压力，并可以限制税收效率的损失。 三、价格排他性公共产品的供给 价格排他性公共产品： 是指那些效益可以定价，从而在技术上可以实现排他的产品 。 特征： ▲其效用名义上是向全社会提供的，即谁都可能享用； ▲受益上是排他的，即谁支付价格谁才能享用。 价格排他性公共产品往往是具有正外部效应的产 品，如果由市场提供，其外部效应应该由政府给予 补贴，否则会出现供给不足。 四、公共产品提供的困难 “搭便车” 即免费搭车问题 私人提供的困境 “用脚投票” 搭便车问题 搭便车理论首先由美国经济学家曼柯·奥尔逊于1965年发表的《集体行动的逻辑：公共利益和团体理论》(The Logic of Collective Action Public Goods and the Theory of Groups)一书中提出的。搭便车行为的产生，很大程度上与缺乏产权界定或产权配置的无效率有关。 搭便车问题是一种发生在公共财产上的问题。是指经济中某个体消费的资源超出他的公允份额，或承担的生产成本少于他应承担的公允份额。指一些人需要某种公共财产，但事先宣称自己并无需要，在别人付出代价去取得后，他们就可不劳而获的享受成果。常被用于公共经济学中的公共产品的消费问题。 在公共经济学中，免费搭车是指不承担任何成本而消费