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两优贷款的区别-南通走出去服务网
国家“走出去”发展战略及中国进出口银行两优贷款项目程序简介 第七讲: 主讲人:程 涛 一. “走出去”发展战略 随着我国改革开放的不断深入,中国工业化水平逐步提高,伴随着不断引进的国外先进技术、设备较快的消化吸收,中国各类产品行销全球,“中国制造”在欧美日各国随处可见,世界工厂成为了中国的代名词 在国际工程承包和劳务出口领域,由于各层面管理水平的日益改善,项目规模逐年增大,利润水平亦随之提高 中国各行各业快速发展,在积累了丰厚外汇储备(详见附件)的同时,产能过剩的问题也逐渐浮出水面 1/24 国力的增强和工业化水平的提高,伴随而来的是:国家的发展进程中外汇短缺的瓶颈逐渐被资源短缺的瓶颈所取代 因此,国家从九十年代末至新世纪初提出并制定了“走出去”发展战略。 “走出去”发展战略的实施是在外交部、商务部和财政部等国家各部委的领导下,由中国承包工程商会和机电商会具体协调和指导,依托中国进出口银行、国家开发银行和中国出口信用保险公司等金融保险机构,重点对全球有一定资源优势和储备的不发达国家给予融资支持,由各中资外经企业参与实施 2/24 进出口银行李若谷行长一句画龙点睛的阐述较为形象地把这一战略实施的意义进行了经典概括: “通过中国的融资支持和各中资公司的项目运作,广大亚、非、拉欠发达国家可以将自己的资源优势转化为发展优势” 中国的融资支持主要侧重于各欠发达国家国计民生亟需的基础设施项目:农业、能源、矿藏、交通、通讯、住房、给排水等 3/24 通过国家政策性导向和金融、保险扶持,以国家间双边框架协议和资源换项目的方式,为广大亚、非、拉国家新建和不断完善各类基础设施,既帮助这些发展中国家缓解了建设资金短缺的矛盾,又换回了我国可持续发展亟需的宝贵资源,某种意义上甚至是我国外交政策的一种延伸。 通过众多中资企业的“走出去”,既释放了国内诸多行业过剩的制造、设计和工程建设产能,拉动了国内就业,又在扩大中国企业经营规模的同时,为我国高附加值的机电产品培育了广阔的国际市场。 4/24 由此,对外承包工程领域从八、九十年代参与国际上完全竞争性招投标项目经营,到进入新世纪后随着国家“走出去”发展战略的实施,各外经承包企业从单一工程的施工承包商渐次转变成为 EPC 总包商,逐步迈上了新的台阶。 5/24 二. 出口信贷 出口信贷的概念: 出口信贷是一种国际信贷方式,是一国政府为支持和扩大本国大型设备等产品的出口、增加本国产品的国际竞争力,对出口产品给予利息补贴、提供出口信用保险及信贷担保,鼓励本国银行对本国的出口商或外国的进口商(或其银行)提供利率较低(相对于正常商业贷款)的贷款,以解决本国出口商资金周转的困难,或满足国外进口商对本国出口商支付贷款需要的一种国际贷款方式 6/24 出口信贷的分类: 出口信贷可根据贷款对象的不同分为出口卖方信贷和出口买方信贷 出口卖方信贷的概念: 出口卖方信贷是出口方银行为支持出口商(卖方承包商),以延期贷款方式出口机电产品、成套设备和高效技术面向出口商提供的中长期贷款(简称卖贷) 出口卖方信贷的特点: 贷款金额大 贷款期限长(最长15年) 利率优惠,有政府补贴,且可以用本币贷款 协议文本比较简单,因借贷双方都在同一国家,操作起来比较方便。 7/24 出口卖方信贷的种类: 大型设备 船舶 高新技术 一般机电产品 对外承包工程贷款 境外投资贷款 8/24 出口买方信贷的概念: 出口买方信贷是出口国银行为了鼓励本国商品的出口,而向进口商、进口国银行或政府部门(主要是财政部)提供的中、长期信贷。使得进口方能以现汇方式即期支付出口商(卖方、承包商)的贷款或工程款,然后再以延期付款的方式向银行偿还贷款(简称买贷) 出口买方信贷的特点: 可降低银行的信贷风险 可改善出口商的财务状况(不增加资产负债率) 可为进口方提供延期付款的便利,从而使其获得更好的信贷条件。 9/24 出口买方信贷的贷款范围: 大型成套设备 机电产品 船舶 高效技术产品和服务 对外承包工程 出口买方信贷的贷款条件: 合同额200万美元以上 中国成分不低于50% 定金不低于15%(船舶不低于20%) 对外承包工程项目按照具体贷款框架协议执行 贷款期限最长不超过15年 10/24 出口卖方信贷与出口买方信贷的主要区别 借款是人不同 融资责任与风险不同 对企业财务状况影响程度不同 前期开拓的工作量不同 11/24 两优贷款 两优贷款的概念 “两优贷款”指“中国政府对外优惠贷款”和“优惠出口买方信贷”两种优惠性质贷款。“中国政府对外优惠贷款”简称“优贷”,指中国政府指定中国进出口银行对外提供的具有政府援助性质、含有赠与成分的中长期低息贷款。“优惠出口买方信贷”简称“优买”,
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