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二、我国当前观光产业应努力的方向
第*頁 第*頁 第一節 觀光產業發展環境分析 第二節 臺灣對未來觀光業發展的推動 第三節 年度施政重點 第四節 發展觀光條例之修正與影響 第五節 觀光產業面臨的危機和 應努力方向 第一節 觀光產業發展環境分析 第二次世界大戰結束以來,世界各國莫不致力觀光產業之發展,形成國際間一種新的觀念與潮流。其原因可歸納為: 1. 交通工具的進步 2. 人口的增加 3. 國民所得提高、商業活動頻繁 4. 休閒時間的增加 5. 教育水準提高 6. 都市化的擴大 韓國賞櫻景點-鎮海軍港節 第二節 臺灣對未來觀光業發展的推動 一、21世紀臺灣發展觀光新戰略 1. 以「打造臺灣成為觀光之島」為目標。 2. 「供給面」:以本土、文化、生態之特色為 觀光內涵的優質旅遊環境; 3. 「市場面」:迎合國內外觀光不同的需求, 廣拓觀光市場,發揮兼容並存多 方效益。 二、服務業發展綱領及行動方案 1. 2004年11月10日,行政院會議通過「服務業 發展綱領及行動方案」 2. 以服務業發展再創臺灣經濟奇蹟為願景,並以 提高附加價值,創造就業機會為二大主軸。讓 臺灣笑得更燦爛(Brighten Taiwan‘s SMILE) 作為服務業政策的識別標誌。該方案有五大意 涵,可以用SMILE 的字母來說明: SMILE 1. Service:發展服務業再創臺灣奇蹟。 2. Market:以市場觀念注入服務業。 3. Inno Value:以創新提高服務業價值。 4. Life:以服務業增進生活品質。 5. Employment:以服務業創造就業機會,讓「臺灣服務」(Served by Taiwan)成為臺灣經濟的新標誌。 三、觀光拔尖興領航方案 觀光局近年以建構「質量並進的觀光榮景」為願景,透過「美麗臺灣」、「特色臺灣」、「友善臺灣」、「品質臺灣」、「行銷臺灣」為主軸持續推動各項觀光措施。 本方案係以發展國際觀光,提升國內旅遊品質,增加外匯收入為規劃重點。在全面盤點及檢討臺灣觀光發展優勢後,重新定位區域發展主軸: 1. 北部地區為「生活及文化的臺灣」,以藝文時尚 設計、流行音樂、懷舊音樂、兩蔣文化為主軸; 2. 中部地區為「產業及時尚的臺灣」,以茶園、花卉、休閒農業、文化創意為主軸。 3. 南部地區為「歷史及海洋的臺灣」,以歷史、古蹟、海洋、生態為主軸。 4. 東部地區為「慢活的臺灣」,以自行車、原住民、 有機休閒、太平洋為主軸。 5. 離島為「特色島嶼的臺灣」,澎湖定位為國際度假鳥嶼,金馬則以戰地風情、民俗文化、聚落景觀為主軸。 6. 臺灣全島(不分區)則在呈現「多元的臺灣」,以會展(獎勵旅遊)、美食、溫泉、醫療觀光為主軸。 交通部觀光局業依區域定位研擬行動方案如下: (一)拔尖(發揮優勢)行動方案 (二)築底(培養競爭力)行動方案 (三)提升(附加價值)行動方案 韓國首爾 第三節 年度施政重點 現階段工作重點 (一)主軸1、美麗臺灣(Beautiful Taiwan) (二)主軸2、特色臺灣(Special Taiwan) (三)主軸3、友善臺灣(Friendly Taiwan) (四)主軸4、品質臺灣(Quality Taiwan) (五)主軸5、行銷臺灣(Marketing Taiwan) 第四節 發展觀光條例的修正與影響 發展觀光條例於2001年11月14日修正,由49條增訂至71條,包括強化觀光投資機制、落實本土、生態旅遊、加強國際宣傳推廣機制,納管多項新興觀光產業,因此迎合國內外觀光需求、拓展觀光吸引國際觀光客來臺、縮小離尖峰差距、均衡市場結構,為首要策略發展目標。 (一)在「供給面」建構多元永續與社會生活銜接的觀光內涵 (二)在「市場面」採取行銷優質配套遊程的策略 第五節 觀光產業面臨的危機和應努力方向 一、我國近年來觀光旅客無法大幅成長的原因探討 近年來臺灣觀光旅客無法大幅成長,除了外在的環境為原因之一,國內旅遊事業的質與量並無明顯的提昇應為最主要的原因。 1. 我國海外之宣傳推廣仍嫌不足。 2. 歐、美航空公司直飛我國之航線有限,導致 新市場之開拓不易。 3. 外國航空公司多闢直飛航線到大陸。 4. 國內生活水準漸提升,物價漸形昂貴,致國際競爭力降低。 5. 國內旅遊行程長年一成不變,缺乏富有變化及深度的旅遊行程。 6. 在國外設辦事處太少,海外行銷績效不佳。 7. 臺灣地狹人稠,目前對觀光資源開發進展尚嫌緩慢。 8. 國內旅行社過多,導致惡性競爭,降低服務品質。 9. 各城市、各風景區內夜間娛樂設備太少,旅客夜間 無處遊樂。 10. 國內旅遊環境不理想,影響觀光客對我國的觀感。 二、我國當前觀光產業應努力的方向 (一)觀光資源的開發 (二)消除旅行業間的惡
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