城市会展业资金类政策传播研究以广州深圳东莞为例.pdf

旅游学刊 第27 卷 20 12 年第 1 期 Tourism Tribune Vol ． 27 No ． 1 ，20 12 城市会展业资金类政策传播研究 ——— 以广州、深圳、东莞为例 1 ，2 1 ，2 靳文敏 ，罗秋菊 (1． 中山大学旅游学院，广东广州5 10275 ;2 ． 中山大学旅游发展与规划研究中心，广东广州5 10275 ) ［摘 要］我国会展业资金类政策已经成为地方政府间相互 1 引 言 效仿和借鉴的典型政策，传播速度快、范围广，某种程度上被 会展在亚太地区又称为 MICE ，它是世界上发 认为是城市会展业竞争的必要条件之一。然而，会展业带有 展最快的产业之一，亚洲、欧洲和北美国家都致力于 很强的产业特征，政府与业界对此类政策的目标与功效并不 ［1］ 发展该产业，亚太地区发展尤甚 。亚洲不少国家 清晰，其效仿和传播还在继续蔓延与扩大。可以说，在中国 和地区，如日本、泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡、 情境下，各地方政府采纳此类政策的原因及影响因素以及如 中国香港、韩国、中国大陆，不断新建或扩建会展设 何作出理论解释尚不清晰。 因此，文章一脉相承于前人的研 施，政府从政策和资金上给予扶持，并大力修建基础 究，同时运用内部决定模型和传播模型探究中国情境之下会 ［2］ ① 设施 。同时，我国各类城市把会展业 作为城市 展业资金类政策的传播原因及政府采纳该项创新政策的影 经济增长点加以培育，其原因是因为会展业不仅为 响因素。文章运用质性研究方法收集数据，得出四点结论: 第一，地方政府采纳会展业资金类政策是由内外部因素共同 会展公司、场馆和会展服务公司带来收益，带动举办 决定的，也进一步证实了国外学者提出的不能割裂内部决定 地的宾馆、餐饮、旅游、交通、广告、公关礼仪等行业 模型和传播模型的结论。第二，内部因素主要包括受会展业 的发展，并促进地方基础设施建设，增加港口吞吐 带动效应的驱动、通过扶持展会数量进而带动质量的发展倾 ［3 ，4］ 量，增加政府税收和就业等 。然而，事实上，会 向、表明政府态度和增强行业信心的需要、体现会展业在城 展业的功能定位和拉动效应到底如何，学界尚未达 、竞争、压力。第三，由 市发展中的地位;外部因素包括学习 成共识。 由于对会展业本身及其带动效应认知模 于效果感知模糊，地方政府在出台此类政策时存在非理性的 糊，导致政府忽略城市间的差异性，将会展业作为经 比拼式竞争，主要源于效仿和学习。第四，政府方纠结于矛 营城市、发展城市的重要手段。 以场馆修建和扩建 盾与反思之中，一方面认识到资金补贴并非最重要的因素， 为例，1992 年我国室内展览面积超过5 万平方米的 但另一方面倘若没有资金支持政策又有可能陷入不作为、不