营销中美高等教育经费比较分析 - 本.ppt

* 首先,捐赠收入的规模逐渐扩大,表现为社会团体和个人积极地捐赠或设置基金会资助教育。据美国教育资助委员会计,1993~1994年度,私人对高等教育自愿资助高达123·5亿美元,校友会捐赠34·1亿美元,其他个人捐赠28亿美元,公司企业捐赠25·1亿美元,基金会捐赠25·4亿美元,宗教组织捐赠2·4亿美元,其他组织捐赠8·5亿美元。 其次,捐赠的手段多样化,有现金捐赠、增值证券捐赠、不动产捐赠、不动产所有权捐赠、有形资产捐赠、遗产捐赠、寿险捐赠、信托捐赠等等。捐赠的方式也是多样化的,最常见的是例行年度募款和大额捐款。 第三,一些大学将筹措捐赠收入作为一项重要工作,建立相应的筹款机构,由专职人员来执行,非常规范。以纽约大学为例,设立学校发展部,有工作人员54名,由一名副校长亲自挂帅,学校发展部下设集资处,基金会集资处和个人集资处,加强与校友会的联系,其中特别注意保持与刚刚毕业的新校友的联系。 第四,募捐范围不局限于本地和本国,而是扩大到了全世界。如美国加州大学洛杉矶分校不仅在东京雇用了兼职筹款人,而且还在香港、韩国、日本、台湾和泰国等地建立校友会。 最后,大学的募捐还得到政府鼓励性政策的支持,这些政策措施主要有两条,一是给捐款人提供适当的税收减免,二是制定特殊政策鼓励大学募捐,这些政策在激励大学募捐过程中的作用是不可低估的。 * 销售及服务收入 　　美国高等学校利用科研和专利筹措资金是一种普遍做法，利用科研专利筹措经费和校企合作获取资金的收入， 约占目前美国高等教育经费21％。 这种筹措经费的方式既可以提高美国科研技术的发展，同时还可以提高基础设施建设以及教学科研设备水平等等。高校教育活动的销售与服务也可为高校带来经济收入。 例如，参考资料的销售、相关的考试服务或者影片租赁等。 另外一种和教育服务有关的活动就是高校对于留学生的招生。 据统计，过去 20 年里美国高等学校中的外国学生人数增加了 3 倍。 留学生人数的剧增，为美国高等学校带来了可观的经济收入，已经逐渐成为美国高校扩大收入的重要来源。 　　 * . 科研经费和专利收入 美国高等学校利用科研和专利筹措资金是一 种普遍做法, 且科研经费收人在学校总收人中占 的比重越来越大。特别是在高水平研究型大学中, 科研经费收人在学校的总收人中占有很高的比 例, 如2001-2002 年度MIT 为5 0.9 % , 2 00 2 一20 3年度斯坦福大学为36 % * 美国高等学校经费筹措的形式 1)直接形式的筹资 ———拨款。拨款是指高等学校从联邦和州政府得到的用于一般性资助的资金,这类资金被用做抵付学校的日常开支,拨款带有平均分配的性质。 ———项目资助。项目资助是指那些由资金提供者规定了具体用途的资助形式。联邦政府对高等学校资助的80%都属于项目资助。获得联邦项目资助的往往是那些最有条件完成联邦计划目标的学校。高等学校以合同形式获得州的项目资助,州的项目资助通常用于下列范围:农业研究、社会服务、农业推广课和专业人员的培训等。 (2)间接形式的筹资 ———税收优惠。美国政府不仅通过财政支出向公立和私立高等学校提供直接资助,而且还通过税收优惠措施来鼓励高校扩大收入;联邦和州政府提供的、有助于高校资金筹措的税收优惠措施有下列两类。一是联邦政府关于对那些非营利机构提供的自愿捐赠减免税的规定。这一规定无疑大大鼓励了捐赠活动,尤其是以增值财产来进行的捐赠。因为这类财产如果被出售而非用于捐赠的话,所得收入会被课以重税。二是直接对学校的税收优惠。政府的各种税收优惠措施有利于学校扩大其收入。尤其是第二类税收优惠措施,直接减少了学校的开支,实际上是政府对高等学校的间接资助。 ———学生经济援助。政府,尤其是联邦政府提供的对学生的经济援助占高教支出的比例很大。联邦对高教资助的80%是以学生经济援助的形式提供的。政府提供给学生经济援助的具体形式有:一是奖学金和补助;二是教育贷款。 * 美国高等教育经费筹措的经验与分析 1.多渠道、多形式经费来源,是保持高等院校收入稳定的根本途径,增强了高校对经费困难的承受能力。美国自20世纪80年代初以来,联邦政府财政收支不平衡加剧,预算吃紧,它用于高教的支出在高校经常性基金收入总额中所占比例有所下降。但与此同时我们看到,来自学杂费与民间团及个人的收入所占份额却有增加。为了增强高等学校收入的稳定性和对经费困难的承受能力,近年来,美国高校学杂费标准迅速提高,同时各学校不遗余力展开面向校友和其他个人、团体的经费筹集活动,这是在办学成本提高后学校力求扩大财源,为获得足够的资金所作出的努力。总之,在经费来源多渠道的情况下,当一方的金额减少时,学校便可以转向其他的依赖