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二、畜牧业经济形式、产业化与现代化
四、推进畜牧产业化必须抓好的几个环节 推进畜牧产业化,是至关国家改革、发展、稳定的大事,是实现畜牧业增长方式的两个根本性转变的战略举措。更与牧业主管部门,每一个畜牧企业、事业单位有着直接的、密切的关系。根据各地实践经验,推行畜牧产业化必须抓好以下几个环节: * 1.积极开拓市场,加速市场体系建设。 商品畜产品只有进入市场才能实现其价值。所以,可以说“市场”是产业化的“总龙头”,背离了市场,龙身抬不起,龙尾舞不动,必须把培育和建设市场置于推进畜牧业产业化的首位。 现在国内外畜产品交易中,买方市场占据主导地位,市场需求瞬息万变,除了及时准确地掌握市场信息以指导生产经营外,还须建立市场体系,开拓国际市场。除了健全本地市场体系外,还必须以产销合同等方式与大中城市建立供销关系,在沿海、沿边口岸和区域性中心城市设立窗口,通过开展补偿贸易、契约供销和期货贸易等多种形式,形成生产和销售相连接,内地与外地相沟通,国内与国际相接轨的大流通格局,使产品能有稳定的销路。 * 2.因地制宜,确立主导产业。 确立和培育主导产业是实施畜牧业产业化经营的战略基础。确定主导产业,就是要根据地方资源优势选择市场容量大、效益好的畜产品作为开发重点,从而将区域优势转化为产业优势。选择和培育主导产业的有效途径:一是进一步巩固提高原有传统产业,通过增加科技含量,提高竞争能力。二是着眼发展新技术支柱产业,对那些既有资源优势,又有经济、技术优势的项目应加快发展。三是注意名特珍稀畜产品开发,立足创特色。 选择和培育主导产业要在对资源和市场全国调查的基础上进行规划,避免趋同和盲目上马。 * 3.重点培育“龙头企业” “龙头企业”担负着“内联千家万户、外联国内外市场”的重要角色,既是生产加工中心,又是信息、科研、服务中心。所以,龙头企业必须具有开拓市场、深化加工、提供全程服务的综合能力,是发展产业化经营的核心,决定着产业化经营的规模和成效。要按照“大(规模大,带动面大)”、高(技术水平高、附加值高)、外(外向型)、新(新技术、新产品)、多(多种所有制、多种组织形式)的原则,精心培育龙头企业,并促进其发展壮大。在培育龙头企业中,要重视发挥现有大型畜产品或饲料加工企业,尤其是外向型创汇企业和乡镇企业的重要作用。 * 4.抓好畜牧产品生产基地建设 生产基地是产业化的基础,是龙头企业的依托。只有生产形成一定的规模,方有利于资金投放和技术指导,亦有利于给龙头企业和市场提供质高、量大且稳定的货源。所以,要重视建设覆盖面大,辐射力强的畜产品商品生产基地。在基地建设上要注意做到“一稳”、“六化”,即在稳定家庭经营的基础上,做到生产规模化、布局区域化、经营集约化、服务系列化、产销合同化、保护法制化。 * 5.正确处理龙头企业与农户的利益关系 能否正确处理好产业化经营组织各环节、各方面的利益、关系,是产业化经营组织生存和发展的关键。实践证明,唯有运用市场规律,建立利益均沾、风险共担的新机制,方能为产业化的发展提供重要保证和创造内在动力。各地在这方面已创造了很多的经验,这些经验应在实践中进一步总结、完善。特别值得重视的是,各类专业合作组织按照互助合作原则运作,实行“民办、民管、民受益”,在机制上解决了企业与农户之间的利益矛盾。龙头企业只有与农户真正结成了利益共同体,方能更具有活力、凝聚力和发展动力。对这样的龙头企业应大力鼓励、扶持发展。 * 6.搞好社会化服务体系建设 搞好畜牧产业化离不开社会服务,首先是科技服务,还有信息、交通、运输、仓储等服务。要坚持把实施产业化与社会化服务体系建设和科学技术的推广应用有机结合起来,全方位服务于农民、农业和农村经济。 * 7.排除体制障碍,转换政府职能 产业化涉及方方面面,牵动环节也多,必须坚持打破地区、部门和所有制的界限,因地制宜多种形式发展。在充分发挥市场机制作用的同时,政府应适当运用经济的、法律的、行政的手段、推动产业化健康发展。对产业化经营系统自身不能解决的问题,组织各方面的力量协作配合,排除障碍。同时要求各级政府逐步转换职能,由单纯管理型变为管理服务型,切忌不符合经济发展规律的瞎指挥、乱干涉和硬捏合 * 第三节 畜牧业现代化 1.主要内容 ①畜牧业现代化的概念 ②畜牧业现代化的特点 ③畜牧业现代化的标志 ④实现畜牧业现代化的途径 ⑤加入WTO对我国畜牧业的影响 * 用现代科学技术和现代化工业来装备畜牧业,用现代经济管理科学来管理畜牧业,不传统畜牧业转变为现代畜牧业。 * 畜牧业现代化的主要标志 一、高度的劳动生产率劳动生产率和全国人均占有农畜产品数量是反映一个国家农牧业劳动生产率的程度。一个从事农牧业生产的劳动力所生产的产品产量,创造的产值是衡量农牧业劳动生
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