2 残障权利多学科研究第一期培训Anna Bruce-CRPD-中.pdfVIP

残疾人权利公约——关于残疾的人权 视角 Anna Bruce anna.bruce@jur.lu.se 概述  《残疾权利公约》的总体结构与内容 保护什么权利，覆盖生活的哪些方面？ 不同条款之间如何相互作用？ • 《残疾人权利公约》对“残疾”的理解  序言第5条中的“残疾”以及第一条中的“残疾人” • 《残疾人权利公约》的一般原则  第三条：尊严、自主、选择、自立、不歧视、参与、包容、 尊重差异、接受多元、平等机会、无障碍、残疾妇女与儿童 anna.bruce@jur.lu.se 结构 anna.bruce@jur.lu.se 序言第5条对残疾的理解  确认残疾是一个演变中的概念，残疾是伤残者和阻 碍他们在与其他人平等的基础上充分和切实地参与 社会的各种态度和环境障碍相互作用所产生的结果 问题：参与社会受到限制 原因：伤残者与态度、环境方面的阻碍相互作用 解决方法：根除态度、环境中的障碍，实现社会参与 公约的两大任务：列明权利、改变对残疾的理解 anna.bruce@jur.lu.se 谁是“残疾人”？第1条（之一）  残疾人包括肢体、精神、智力或感官有长期损伤的 人，这些损伤与各种障碍相互作用，可能阻碍残疾 人在与他人平等的基础上充分和切实地参与社会 两个任务：1）界定覆盖哪些人群；2 ）改变对残疾 （残疾人）的理解 anna.bruce@jur.lu.se 谁是“残疾人”？第1条（之二）  残疾人包括肢体、精神、智力或感官有长期损伤的人，这些 损伤与各种障碍相互作用，可能阻碍残疾人在与他人平等的 基础上充分和切实地参与社会  界定标准：  1）“损伤”  2 ）是“肢体、精神、智力或感官上的”  3 ）是“长期的” 4 ）是“已有的”  5 ）“可能”在与障碍的相互作用中，造成残疾人参与社 会的相对劣势 第5个标准，密切希望对造成残疾的基本原因有不同理 解：是因为受到阻碍，社会参与不足，（而不是个人损伤） 造成了人的残疾 anna.bruce@jur.lu.se 公约的价值观：第3条中的一般原则 1. 尊重固有尊严和个人自主，包括自由作出自己的选择，以及个 人的自立； 2. 不歧视； 3. 充分和切实地参与和融入社会； 4. 尊重差异，接受残疾人是人的多样性的一部分和人类的一份子； 5. 机会均等； 6. 无障碍； 7. 男女平等； 8. 尊重残疾儿童逐渐发展的能力并尊重残疾儿童保持其身份特性 的权利。 一般原则作用举例： 第17条，保护人身完整性——第1、4 、8点 第24条，教育——第3、6 anna.bruce@jur.lu.se 原则分述  1）尊重固有尊严和个人自主，包括自由作出自己 的选择，以及个人的自立 尊严：认可每一个人的平等价值  自主：自己做出决定的权利，“从保护对象到权利主 体”（联合国残疾问题特别报告员） 选择：“从慈善到权利”  自立：更进一步的做你自己的价值…… anna.bruce@jur.lu.se 原则分述  2 ）不歧视和5 ）机会均等  公约中重复强调次数最多的原则 概括了公约的对比性质：将人们已经拥有的生活机会， 也延展到残疾人的生活中  对于残疾人的劣势地位增加了相对的保障 确保不能沦为“第二等权利” 突出“真实”，反对空谈的权利 每个个体的需求都是同等重要的，这些需求应该成为 制定社会政策的基础，任何资源的使用方式都应该确 保每个个体享有平等参与的机会 anna.bruce@jur.lu.se 平等和非歧视（第5条）  1. 缔约国确认，在法律面前，人人平等，有权不受任何 歧视地享有法律给予的平等保护和平等权益  2. 缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视，保证残疾人获 得平等和有效的法律保护，使其不受基于任何原因的 歧视  3. 为促进平等和消除歧视，缔约国应当采取一切适当步 骤，确保提供合理便利  4. 为加速或实现残疾