浅析建造师在项目管理中的作用.doc

浅谈建造师在项目管理中的作用 —————二级建造师继续教育论文 正确看待建造师的地位和角色 2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。建造师在工程项目管理过程中面对各种不同的公共关系，扮演着不同的角色，处于项目管理的中心地位。 建造师与施工企业的关系：建造师是企业法人在项目上的全权委托人，要对企业全面负责，并承担法律责任。 　　建造师与项目管理团队的关系：建造师是施工企业项目管理团队的最高领导者，集项目团队领导、成员、监督者于一身。有权调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、设备等生产要素，有权决定项目团队内部分配方案和分配形式。 　　建造师与建设单位的关系：建造师是施工企业与建设单位履行总承包合同的全权代理人，是工程项目管理的第一责任人。建造师应处理好与建设单位的关系，有效解决项目建设过程中建设单位提出的问题，保证工程项目顺利进展。 　　建造师与监理单位的关系：建造师以及项目部是被监督对象，必须接受监理单位的监督，对于监理单位提出的有关工程建设问题和要求，应积极配合抓紧解决。 　　建造师与分包单位的关系：建造师是工程项目的全权指挥、监督、协调、管理者。有权在法律规定范围内，将工程按部位或专业进行分解发包给具备经营资质和信誉等条件符合要求的分包单位，与分包单位签订分包合同。有权选择并对负责做好各分包单位进行的监督和协调，保证工程项目技术方案的实施和技术措施的落实。 　　建造师与政府各行管部门的关系：建造师是被领导、被管理的对象，必须代表企业自觉接受当地行管部门监督检查指导，遵守、执行国家及当地法律、法规，维护企业形象、信誉。 　　总之，从上述建造师面对的各方面关系来看，施工总承包建造师是亲临一线的全权指挥官，处于复杂关系网的核心地位，扮演着各种角色，起着举足轻重的作用。因此，建造师应有高度责任感、使命感，明确自己所处的关键位置，演好各种角色，把经营管理好一个项目视为一种神圣的责任，把建造一个精品工程视为自己的骄傲和对社会的一份贡献。 　　建造师的职责和工作性质决定了建造师必须具有一定的个人素质，良好的知识结构，丰富的项目管理经验。具体来讲，建造师应着力提高以下几个方面的素质和能力： 　⑴是良好的政治素质。政治素质是一个领导者必须具备的首要条件，德才兼备，以德为先。有了良好的思想政治素质才能坚持正确的经营方向，才能把党的路线、方针、政策落实到实际工作当中去，才能廉洁自律，增强防腐意识、法律意识，才能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规，及工程建设强制性标准，才能善于从政治角度去思考问题，处理和解决问题，缺乏政治素质就难以把握住大局，把握好方向。 ⑵是较强的组织领导能力。组织领导能力是一个领导者履职能力的集中体现。施工总承包项目相比于专业承包项目更加复杂化，大型化，会涉及到多个分包单位在同一作业面交叉作业。因此，建造师应思维敏捷，思路清晰，处事果断。善于沟通处理好各方面的关系，协调组织好各方面的工作，有效组合各种资源。注重工作计划的周密性，知人善任，善于授权，分权负责，充分调动全员积极性、创造性。掌握应用现代科学管理方法和手段，善于抓住并解决主要矛盾，制定相应措施，确保工程项目的进展。 ⑶是勇于负责的精神。责任是对自己所负使命的忠诚和信守，责任决定了成败。一个项目经营管理的好坏与建造师的责任心有直接关系。因此，建造师应以身作则、任劳任怨、忠于职守，忘我的坚持，对项目负责、对企业负责、对社会负责。只有这样才能将自己优秀的管理理念在整个项目中贯穿下去，取得最后的成功，也只有这样说话才会有人听，做事才会有人关注，才会取得在项目管理团队中的威信，树立并形成权威。 ⑷是较强的专业技术能力。建造师不仅要具备一般领导者的素质，还应符合项目管理要求。作为项目的掌门人，建造师应掌握工程中主要施工技术、施工工艺的操作原理，有能力组织施工技术创新。同时还要有丰富的实际工程经验，能预见到工程建设过程中可能出现的问题和潜在的风险，并能利用类似项目成功的经验加以解决和避免。 ⑸是果断的决策能力。建造师在项目的实施中是主要决策者，而项目实施过程中不断发生的各种非常规性事件又决定了建造师决策的无程序性，呈现出一