防疫法.ppt

第一章总则 规定了立法的目的、适用范围、动物防疫工作的方针、职责等方面的内容 * （一）、动物防疫法的适用范围 地域范围： 中华人民共和国领域内的动物防疫 主体范围： 监督管理活动 动物的范围： 家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物 * （一）、动物防疫法的适用范围 动物产品的范围： 动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋 可能传播动物疫病的奶、蛋等 * （一）、动物防疫法的适用范围 动物疫病的范围： 动物传染病 寄生虫病 动物疫病的分类： 一类疫病 二类疫病 三类疫病 * （二）、动物防疫的含义和动物疫病工作的方针 指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫 实行预防为主的方针 * （三）、各级人民政府动物防疫工作的职责 县级：统一领导 加强基层队伍建设 建立健全动物防疫体系 制定并组织实施动物疫病防治规划 乡级人民政府、城市街道办事处： 组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作 * （四）、动物防疫的行政管理体制 国务院兽医主管部门 县级以上地方人民政府兽医主管部门 县级以上人民政府其他部门 军队和武装警察部队动物卫生监督职能部门 * （五）、动物卫生监督机构的职责 在县级以上地方人民政府设立 负责动物、动物产品的检疫工作 有关动物防疫的监督管理执法工作 * （六）、动物疫病预防控制机构的职责 在县级以上人民政府设立 动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告 预防、控制等技术工作 * 第二章　动物疫病的预防 风险评估制度 强制免疫制度 追溯管理制度 疫情监测制度 * 第二章动物疫病的预防 疫情的预警制度 种用、乳用动物和宠物的管理制度 动物防疫合格证制度 动物疾病区域化管理 制度 * 第三章　动物疫情的报告、通报和公布 疫情报告制度 疫情认定制度 疫情通报制度 * 第四章　动物疫病的控制和扑灭 封锁措施 加强了对人群的监测 疫区内有关单位和个人的义务 重大动物疫情条例的衔接 * 第五章动物和动物产品的检疫 官方兽医制度 官方兽医签字制度 规定了检疫体制 抽检法定化 * 第五章动物和动物产品的检疫 对无规定动物疫病区的动物、动物产品待特别规定 规定乳用、种用动物及繁殖材料的检疫审批 明确了不合格产品的处理制度 * 第六章　动物诊疗 动物诊疗许可制度 执业兽医制度 考试取证和注册制度 执业兽医人员的特殊义务 * 第七章　监督管理 对动物防疫活动全过程的监管 强化动物卫生监管措施 强化流通环节检疫监管 规范动物防疫执法行为 * 第八章　保障措施 动物防疫经费保障制度 加强基层防疫队伍建设 建立动物防疫补偿法律机制 建立卫生防护措施和医疗保健措施 * 第九章　法律责任 强化了动物防疫违法行为的法律责任 明确管理相对人的责任 科学合理的设定罚款数额 * 第十章 附则 《中华人民共和国动物防疫法》自2008年1月1日起施行 * * 动物防疫法辅导讲座 * . 动物防疫法 一、动物防疫法立法的背景、宗旨和意义 二、动物防疫法的基本要求和主要特点 三、动物防疫法基本内容 * 一、立法的背景、宗旨和意义 我国动物疫情总体上是平稳的，但从世界疫情状况以及我国畜牧业发展水平来看，动物疫情形势仍然非常严峻，就对我国畜牧业和公共卫生安全造成了严重影响，动物防疫工作面临新的形势与更高的要求 * （一）、修订的背景 原来的《动物防疫法》存在动物疫病防控制度不完善 可操作性不强等问题 难以适应新形势下防控动物疫病的要求 * （一）、修订的背景 需要将工作中的经验上升为法律规范 需要进一步规范检疫出证行为 需要进一步理顺动物防疫管理体制 * （一）、修订的背景 需要进一步依法落实饲养者、经营者防疫的责任、强化基层政府的公共管理与服务职能需要 进一步规范动物防疫中的执法行为，维护广大饲养者、经营者的合法权益 * （二）、立法的宗旨 加强对动物防疫活动的管理 预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展 保护人体健康 维护公共卫生安全 * （三）、立法的意义 是我国动物疫病防控工作中的一件大事 是推进依法行政、实现依法防控的一项重大举措 标志着我国动物疫病防控工作将进入一个新阶段 * 二、基本要求和主要特点 吸收和借鉴了国外的有益经验 解决了当前动物防疫工作中存在的主要问题 符合当前防控工作的需要 构建了一套既符合我国国情，又符合国际惯例的动物防疫法律规范 * 坚持预防为主的方针，完善动物疫病预防控制机制 健全完善兽医工作体系，提高防控重大动物疫病能力和水平 强化动物疫病风险评估，实现动物防疫科学管理 （一）、《动物防疫法》的基本要求 * （一）、《动物防疫法》的基本要求 实行动物