管理区域产业结构.ppt

第二 产业关联 主导产业通过与区内其他产业之间的联系，产生对其上游产业的前向影响，对下游产业的后向影响，对平行产业、辅助和服务部门乃至整个经济、社会的旁侧影响，引起相关产业的扩张。对主导产业的单位投入，被投入产出矩阵传递到各个经济单位，带动整个区域经济系统以乘数的效果增长。主导产业与其他产业的关联度越大，相对应的投入产出矩阵越大，其产生外部经济的能力就越强，从而能带动整个产业体系和区域经济的发展。 第三、需求收入弹性 需求收入弹性系数=产品需求增长率/人均国民收入增长率 社会需求是推动产业发展最直接也是最大的原动力，其结构变化则是产业结构变化和发展的动力。需求收入弹性大的产业，其产品的增加由于能够带来更大的收入，从而能创造更大的需求。这类产业能够获得更大的发展，不仅其发展机遇好，而且发展效益也好，发展速度会更快，在国民经济增长中所占份额也会更大。这种具有较强增长潜力的产业就能成为主导产业。 * 第四、生产率上升率 生产率上升快的产业，技术含量就高，技术进步速度就快，就可能在相对国民收入上占有越来越大的优势，从面诱导资源向该产业移动。具有较高生产率上升率的产业将在产业结构中占有更大的比重，选择了生产率上升率高的产业为主导产业，实际上就是选择了技术进步最快、能带动产业整体技术水平提高的产业。一般来说，在全要素生产率上，工业比农业、重工业比轻工业、加工工业比原材料工业、高新技术产业比一般产业上升得要快，具有较大的优势。 * 培植区域产业结构转换机制，推动产业结构跨越升级 区域产业结构的演进主要表现为地区转化部门的置换。由于区域条件的变化和产业技术的进步，这种置换通常有两种表现形式:一是条件置换型，即因区域条件改变，原有产业被新的产业所取代；二是技术置换型，即原有产业通过更换技术基础，实现产业升级。 落后地区应注意分析区域条件及其变化，预测原有产业的“寿命周期”，规划并适时开发新产业，以保证新旧产业顺利衔接和转换。同时，还要开发和移植先进技术，依靠技术改造，增强产业活力，超前培植高新技术产业，提早推进区域产业结构的升级。 * 保护幼稚产业，淘汰哀退产业 保护和扶持幼稚产业，首先要确定哪些幼稚产业必须要加以保护，即明确保护对象。其次是如何保护的问题。保护幼稚产业的目的是提高其竞争力，使它能尽快成长起来，因此保护的期限、范围和程度必须把握好。再次是采取何种扶持措施。 产业衰退是产业发展规律的重要体现，在转轨经济中，越来越多的传统产业将步入衰退产业的行业。衰退产业如果没有潜力可挖掘而陷入困境，并给区域经济健康发展造成不利影响和损失。那么理性的选择，就必须进行产业结构转换，让衰退产业适时退出。 * 有针对性地制定促进产业结构转换的产业政策 在区域产业政策的制定和运用上，有必要注意以下几个方面的问题： （1）产业政策应具有明确的指导性。产业政策要有能充分体现产业发展战略思想的产业发展序列，对主导产业的规划和扶持要鲜明，解除瓶颈产业的力度要大，防止产业政策受短期行为弱化。 (2）产业政策应具有体系的协调性，与其他经济政策能相互配合。 (3）产业政策要致力于加快现有企业改造的步伐，培养推进型的“创新企业”。 （4）产业政策要有利于引导各种类型的企业的健康发展，特别要注意促进乡镇企业、非公有制企业和农村工业的发展，以推动区域内农村经济向专业化、商品化和现代化方向转化。 * 落后地区产业政策的重点应突出以下几个方面： （1）支持社会效益显著的基础产业和基础设施建设 （2）扶持高新技术的开发和产业化过程 （3）帮助建立现代农业生产方式和经营方式，推进农业产业化 （4）大力鼓励发展轻工业和民营工业，优化工业结构 * 加强区域间产业协作，促进产业的空间转移 中国目前存在着明显的东、中、西三大梯度地带，随着东部地区经济的迅速发展，产业和技术将逐步向中部地区和西部地区转移，落后的西部地区应及时主动地发展同东部地区的各种形式的联合与协作。当前，中国东西部地区存在着很大的经济互补性，从整体上看，东部地区的市场经济体制发育比较快，产业升级速度也正在加快，西部地区则相对较慢。现在东部地区在从一部分劳动密集型产业中撤退出来的同时，正寻找西部有比较优势和合作前景的企业伙伴，以壮大自己的企业集团。西部地区要把握这一机遇，主动出击，很好地选择合作对象，利用与东部地区合作与交流的机会，加快本地区工业化进程，实现产业结构转换与升级。 * 第三章 区域产业结构 * . 第一节? 区域产业结构演进理论 配第一克拉克定律 库兹涅茨法则 钱纳里标准结构 霍夫曼系数 * 区域产业结构 所谓区域产业结构是指区域内各部门、各产业之间按照一定经济技术联系所构成的比例关系。 区域经济总体发展水平与区域产业结构是密切相关、相互影响的，产业结构变动是经济增长过程中所出现的必然现