低碳试点城市项目对碳强度的影响评估 - 云南民族大学学报.pdf

云南民族大学学报：自然科学版，２０１７，２６（２）：１７４－１７８ ＣＮ５３－１１９２／Ｎ　ＩＳＳＮ１６７２－８５１３ ｄｏｉ：１２．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２－８５１３．２０１７．０２．０１７ ｈｔｔｐ：／／ｘｂｙｎｎｉｅｄｕｃｎ 低碳试点城市项目对碳强度的影响评估 冯　彤 （天津大学 管理与经济学部，天津３０００７２） 摘要：以我国华东地区为例，评估低碳试点城市项目的实施对华东地区碳强度的影响及相关社 会经济变量的作用．为了克服样本选择的内生性问题及宏观政策影响的外生性问题，采用双重差 分模型，实证结果表明：与华东地区非试点的省会城市相比，低碳试点城市项目的实施使试点城 市碳强度的水平值相对于样本平均值增加了３５％～５４％．尽管低碳试点城市项目实施后，试点 城市的碳强度降低了１５．６％，但低碳试点城市的实施起到了促进碳强度增长的作用． 关键词：低碳试点城市；碳强度；双重差分模型 中图分类号：Ｆ２０５；Ｆ０６２２ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２－８５１３（２０１７）０２－０１７４－０５ ０　引言 ２００９年１１月，国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》 指出：为了实现２０２０年单位ＧＤＰ二氧化碳排放量比２００５年降低４０％～４５％的目标，应对气候变化，降低碳强度， 促进绿色发展，根据各地区的选报，考虑地区的基础性和代表性，选取广东、辽宁、湖北、陕西和云南５省，以及天津、 重庆、厦门、深圳、杭州、南昌、贵阳和保定八个城市作为低碳试点省市，同时提出各地区制定低碳发展计划、建立低 碳工业体系等具体要求．２０１２年１１月，国家发改委发布了《关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通 知》，选取海南省及北京、宁波、青岛、武汉、广州等２８个城市作为第二批试点地区．至今，中国已有６省３６市开展了 低碳试点省市工作，因此对当前我国低碳试点城市建设效果进行科学有效的评估是十分必要的． 关于低碳城市的相关研究，主要集中在碳强度与经济增长和低碳城市发展的关系，低碳城市的评估、未 ［１］ 来碳排放的预测等方面．当前学者对碳强度及碳排放的相关研究主要有：王灿等 用ＬＭＤＩ法对我国１９５７ 年至２０００年的二氧化碳排放进行分解，结果表明能源强度是减少碳强度的最重要因素，能源结构和经济增 ［２］ 长对碳排放的作用次之．徐玉高等人 通过时间序列的计量分析方法分析了中、美、日三国的经济增长和二 氧化碳排放之间的关系，分析表明人口的增长和人均国内生产总值的增长是造成人均二氧化碳排放增加的 ［３］ 主要原因．王中英、王礼茂 通过相关分析探讨了国内生产总值的增长与碳排放量的关系，证明二者有明显 的相关性，认为过度依赖投资的经济增长方式和以工业为主的产业结构是导致碳排放量增加的主要原因，要 想在保持经济向前发展的前提下降低碳排放强度必须对经济增长方式和产业结构进行调整．关于低碳城市 的评估及碳排放预测的研究主要有：使用ＬＥＡＰ（ｌｏｎｇ－ｒａｎｇｅｅｎｅｒｇｙａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓｐｌａｎｎｉｎｇ）模型对北京、重庆等 低碳城市当前碳排放情况进行分析，对未来能耗、碳排放进行预测［４－５］．中科院首次提出用 １２个指标，对低 ［６］ 碳城市建设中的低碳消费、低碳生产、低碳资源利用、低碳政策等方面进行科学的评估 ．随后，也有学者运 用层次分析法或者建立评估指标系统，使用经济发展水平、能源结构、环境质量等具体指标对低碳城市的发 展情况进行评估［７－８］． 就上述理论和文献预测而言，低碳试点城市的实施促进了碳强度的降低；但就实证观察而言，低碳试点城 市的实施是否确有助碳强度的降低仍是一个需要进一步考证的经验问题．因此，本文拟利用中国２００５—２０１４年 华东地区省会城市及计划单列市的数据评估低碳试点城市对我国华东地区碳强度的实证影响，从而为今后我 收稿日期：２０１６－０８－２６． 基金项目：