加大中央财政支持力度推动来华留学可持续发展的建议 - 中国高等教育 .pdf

中国高教学会外国留学生教育管理分会科研课题 项目序号：2011W002 加大中央财政支持力度 推动来华留学工作可持续发展的建议 （结题稿） 二〇一二年七月十日 中国高教学会外国留学生教育管理分会科研课题 课题序号 2011W002 课题名称 加大中央财政支持力度 推动来华留学工作可持续发展 的建议 课题负责人 孙 岩 北京航空航天大学 课题组成员 田露露 教育部国际合作与交流司 李彦光 国家留学基金管理委员会 贺向民 中国高等教育学会外国留学生管理分会 翁敬农 北京航空航天大学 赵海云 北京航空航天大学 王 勇 北京大学 吴运新 清华大学 仵志勇 北京语言大学 王恩林 北京理工大学 陈腾波 天津市教育委员会 朱明媚 北京航空航天大学 苏 力 北京航空航天大学 熊 瑛 北京航空航天大学 方 超 北京航空航天大学 2 前 言 中国来华留学事业已经走过 60 多年的光辉历程,尤其是改革开 放30 年来,来华留学工作取得令世人瞩目的成绩。来华留学生从无到 有，从小到大，为我国政治和外交大局，为我国经济发展、改革开放 事业,为国家软实力建设,以及中国高等教育国际化做出巨大贡献。根 据国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育部 《留学中 国计划》，到2020 年，我国将成为亚洲最大的留学目的地国家，建 立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体 系；造就出一大批来华留学教育的高水平师资；形成来华留学教育特 色鲜明的大学群和高水平学科群；培养一大批知华、友华的高素质来 华留学毕业生，来华留学生总人数将达到50 万，学历留学生达到15 万。 实现这一目标，将使我国跨入世界留学生接受国的大国和强国 行列，将使中国高等教育走向世界，将大大加快我国一流高校迈向世 界知名高校的步伐，实现这一目标，也是所有从事高等教育和来华留 学教育工作者的奋斗目标。 受中国高教学会外国留学生教育管理分会委托，课题组在进行大 量调查研究,理论和数据分析的基础上,对来华留学教育工作的发展 提出若干建议,希望能够对来华留学工作可持续发展有所贡献。 3 目 录 第一章 2011 年全国来华留学生数据与特点7 1.1 来华留学生规模实现连续30 年快速增长 7 1.2 层次进一步提高 结构进一步优化 7 1.3 中央部委高校发挥重要作用 8 1.4 中国政府奖学金生主导作用和导向作用明显 8 1.5 留学生来源国分布相对集中 9 1.6 东西部分布不均匀“大都市效应”明显 9 第二章 世界主要留学目的地国家国际学生发展战略与政策 10 2.1 招收高水平国际学生的重要意义 10 2.1.1 经济全球化的一个重要课题 10 2.1.2 增强高校竞争力、提升国家软实力的有效途径 11 2.1.3 显著的经济效益 12 2.1.4 促进不同文化的交流 12 2.2 近年来世界主要留学目的地国家招收国际学生的主要举措 13 2.3 世界主要留学目的地国家奖学金概况 22 2.3.1 美国奖学金概况 22 2.3.2 英国奖学金概况 24 2.3.3 法国奖学金概况 25 2.3.4 德国奖学金概况 26 2.3.5 日本奖学金概况 27 2.3.6 加拿大奖学金概况 28 2.3.7 澳大利亚奖学金概况 29 第三章 中国政府奖学金与来华留学工作的发展31