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大型群聚活动安全管理要点 - 新竹县教育研究发展暨网路中心
大型群聚活動安全管理要點
一 、為確保大型群聚活動之安全 ,避免災害發生與強化緊急應變功能 ,保護人
民生命財產 ,特訂定本要點。
二 、 本要點適用於各級政府機關 、公營事業機構及公私 立學校辦理之大型群聚
活動 。
直轄市 、縣 (市)政府得參照本要點規定 ,依轄區緊急應變能力及活動特性 ,
訂定自治法規管理大型群聚活動 。
三 、 本要點所稱大型群聚活動 ,指舉辦每場次預計參加或聚集人數達一千人以
上 ,且持續二小時以上之下列活動 :
(一)體育競技活動 。
(二)演唱會 、音樂會等演出或類似之娛樂 活動 (派對、祭、季等) 。
(三)展覽 (售 )、人才招募會 、博覽會等活動 。
(四)燈會 、花會 、廟會 、煙火晚會等活動 。
(五)民俗節慶 、原住民慶典等活動 。
下列活動 ,不適用本要點之規定 :
(一)體育場館 、影劇院 、音樂廳 、宗教場所 、娛樂場所 、百貨商場 、展覽
場 、觀光遊樂業園區等 ,於其建築使用用途 、營業項目 、興辦事業計
畫之範圍內舉辦之活動 。
(二)人民之婚 、喪等社交 、習俗活動 。
(三)集會遊行法規範之集會 、遊行等活動 。
活動有新穎表演 、助興手段而有發生危險之虞 ,或有超出直轄市 、縣 (市)
政府應變能力之虞 ,或屬聚集眾多人群之非日常活動者 ,直轄市 、縣 (市)
政府得指定為大型群聚活動 ,予以管理 。
第二項第三款不適用本要點之活動 ,其安全管理事項得參酌直轄市、縣 (市)
政府訂定之自治規定或本要點辦理 。
四 、 大型群聚活動之主辦者 ,應負責活動安全 ,與活動場所管理者及其他協辦
單位簽訂安全協定 ,明確各自安全責任 。
五 、 大型群聚活動之主辦者應執行下列安全管理事項:
(一)選擇安全之場地及器材 。
(二)制定安全措施 、安全工作人員職責 ,及參與人員之安全宣導教育 ,並
落實執行 。
(三)依活動需要 ,配置或協調派駐保全 、警察 、消防 、醫療救護或其他安
全工作人員 。
(四)確保臨時搭建之設施 、建築 (構造 )物之安全 。
(五)規劃活動場所交通 、容納人數 、劃定區域 、出入、疏散 、救援等動線 ,
並予以標示與管制 。
(六)落實醫療救護 、滅火 、緊急疏散等救援措施 ,並組織工作人員與演練 。
(七)其他有關安全工作事項 。
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六、依 第五點第一款及第四款選擇安全之場地與器材 ,及搭建臨時設施 、建築
(構造)物 ,應注意下列事項 :
(一)活動場所為室內者宜寬敞 ,並應為合法建築物且依法辦理或設置相關
安全設備及設施 。
(二)活動場所為室外者宜空曠 ,並應選擇安全無虞之處所 (例如於海上或
靠近水邊 ,應有救生員 、救生圈或救生艇等救生裝備 ;活動海域內之
水母 、油漬等可能產生危害之生物或物品應清除完畢 )。
(三)使用合法器材 ,必要時應進行實地安全測試 ,發電機及空飄氣球等大
型器材 、裝備及設施應固定 ,並避免使用易致災害之物品 (例如氫氣
氣球等 )。
(四)搭蓋臨時性設施 、建築 (構造 )物者 ,應依建築相關法規辦理 。
七 、依第 五點第五款規劃交通 、出入及疏散動線,應注意下列事項 :
(一)應考量對附近交通之衝擊程度 、規劃交通管制措施 、行人安全 、公車
行駛路線 、停車及載送參加人員之輸運能量 、宣傳措施 。
(二)應事先履勘場地 ,依現場實際狀況規劃人員出入動線 ,以明顯指標或
標記清楚標示動線方向及主要出入口 ,必要時應派專人引導 。
(三)規劃安全空間 、緊急疏散路線 、避難處所及救護車進出動線 ,事先製
作緊急疏散等指示 ,標示於明顯適當位置 ,指定專人於緊急時管制 、
引導及疏散 。
(四)活
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