校务基金与公务预算之比较参 - 彰化师范大学主计室.ppt

* * * * * * * 校務基金制度與本校現況 國立彰化師範大學會計室 98年11月 * 簡 報 內 容 壹、 校務基金制度 貳、 校務基金與公務預算之比較 參、 校務基金之運作 肆、 本校財務現況 伍、 會計室業務分工 陸、 結語 * 壹、校務基金制度 1/3 預算概分 行政機關---公務預算 事業單位---營業基金 國立大學---作業基金，不以營利為目的 本校預算制度之變革 86年度及以前---公務預算 87年度及以後---校務基金 校務基金法源依據 國立大學校院校務基金設置條例 國立大學校院校務基金管理及監督辦法 * 壹、校務基金制度 2/3 校務基金之來源 政府補助收入 學雜費收入 5項自籌收入 建教合作收入 推廣教育收入 場地設備管理收入 捐贈收入 投資收入 其他業務及業務外收入 * 壹、校務基金制度 3/3 校務基金之用途 教學、研究及學生獎助支出 管理及總務費用 建教合作支出 推廣教育支出 增置、擴充、改良資產支出 其他與校務發展有關之支出 * 貳、校務基金與公務預算之比較 1/4 項 目 公務預算 校務基金 經常 支出 除動支第一、二預備金 外，不得超支 若有需要，可 以超支併決算 經常支 出之流 用 人事費―不得流入或 流出 其他用途別―流入不 得超過20％ ， 流 出不得超過30％ 用途別間並無流用之限制 * 貳、校務基金與公務預算之比較 2/4 項 目 公務預算 校務基金 未列預 算 之資 本支出 除動支第一、二預備金外，不得辦理 於當年度預算總 額可調整支應 若無法容納，得 報請先行辦理， 再補辦預算 經費 保留 經常及資本支出 應就已發生契約 責任者，報行政 院核准，方可保 留 經常支出不需保留 ，資本支出如需繼 續辦理，可報主管 機關申請保留 * 貳、校務基金與公務預算之比較 3/4 項 目 公務預算 校務基金 年度 賸餘款 除應付款或保留數準備外，應停止支用，自動解繳國庫 原則留存基金循環運用 消化預算 因年度賸餘款需 解繳國庫，在年 度終了前常有消 化預算之情事 年度賸餘款存基 金，無消化預算 之需要 * 貳、校務基金與公務預算之比較 4/4 項 目 公務預算 校務基金 公款支付 採集中支付 出納組開立支票 資金調度 國庫統收統支，無資金調度問題 脫離國庫統收統支，自行統籌調度 募款 無募款誘因及壓力 募款可增加校務基金收入，協助校務之發展 * 參、校務基金之運作 1/7 一、本校校務基金管理委員會設置要點 第3條 本會之任務如下： 學校教學、研究及推廣所需財源之規劃 校區建築及工程興建所需財源之規劃 校務基金年度概算擬編之審議 校務基金開源措施之審議 校務基金經濟有效節流措施之審議 校務基金經費收支及運用之績效考核 校務基金自籌款收支管理規定之審議 其他關於校務基金收支、保管及運用事項之審議 * 參、校務基金之運作 2/7 二、本校經費稽核委員會設置要點 第3條 本會之任務如下： 學校教學、研究與推廣財務運用之事後經費稽核 建築與工程興建、發包與執行之事後經費稽核 各項經費收支及現金出納處理情形之事後稽核 校務基年度決算之稽核 資產增置、擴充、改良等事項之事後稽核 校務基金經濟有效之利用與開源節流措施之事後稽核 其他經費事後稽核事項 * 參、校務基金之運作 3/7 三、預、決算編製與執行 概算—每年2月中彙編，提校務基金管理委 員會審議 預算案—依教育部匡列數整編後，送各主管 機關 法定預算—立法院審議預算案，完成三讀 分配預算—編列各月份收支估計表報部，並 依本校預算分配原則分配各單位 預算執行 辦理保留與年度決算 * 參、校務基金之運作 4/7 四、內部控制、內部稽核與內部審核 內部控制 為一種合理確保各機關人員遵循政策與法令、提昇施政效能與效率，及提供可靠與完整財務資訊之管理過程 各機關應考量各該機關組織目標、職掌、業務情形、將來之發展及外部環境等因素，建立並維持有效之內部控制，由機關首長督促內部各單位設計及執行 * 參、校務基金之運作 5/7 四、內部控制、內部稽核與內部審核 內部稽核 為各機關內部之一種持續監督的管理行為，其主要目的在以超然之地位、客觀之態度，對機關內部單位、業務計畫、預算、會計、財務、人事、統計資料、以及各種事務處理程序