经验 展望未来4.ppt

优化矿电化产业配置。按照“四严”要求，继续清理整顿小水电，提高水能资源利用的综合效益，有序推进水能资源开发，加快实施小水电代燃料清洁能源项目。科学开发矿产资源，适度控制矿产资源采掘规模，提升磷化工产业层次，培育优势磷化工企业，开发精细磷化工产品。 * 夯实产业发展基础。实施中小企业成长工程和市场主体增量工程，培育“亿元”企业。新增规模以上企业1家，过5000万元企业1家，企业类市场主体60家。发展园区经济，坚持产业向园区集中、项目向园区集中，提高园区开发强度和集约化水平。完善园区功能配套，推动盘水生态产业园、阳日循环经济产业园上规模、上水平。充分发挥我区资源优势，通过“产业置换”和发展“飞地经济”，拓展发展空间，壮大经济实力。 * 飞地经济 发达地区 资金 项目 欠发达地区 规划 管理 税收分配 互利双赢 持续 经济模式 * 优化产业发展环境。突出项目建设，以涉企服务为重点，建立“一站式”行政服务中心，实施“行政审批服务提质增效”工程。完善支持全民创业的政策措施，在提供融资担保、强化财税扶持、减免行政规费等方面，加大创业扶持力度。开展“创业明星”、“优秀企业十强”等评选活动，营造全社会支持创业、全民参与创业的良好氛围。 * 建设“八面玲珑，宜居宜旅”的生态城镇，必须做好城镇建设规划的制定、实施管理和监督执行，确保城镇建设有章可循，引导城乡有序发展，逐步拓展发展空间。 * 强化规划意识，严肃规划管理。着眼长远发展，完善规划体系。科学编制城镇发展总体规划、详细规划，组织修编松柏镇、阳日镇等区域总体规划，实现主要城镇控规全覆盖，引导村庄布局“减量、聚居”。制定《神农架林区城镇规划管理技术规定》和《神农架林区农村住宅设计图集》，实现“公建景观化、住宅小区化、民居特色化”。科学实施规划，推行规划批前公示、批后公开，加强城镇规划的管理和监督。严格“五线”管理制度，坚决遏制违法建设，从严管理私房建设。 * 拓展发展空间，完善城镇功能。按照“发展新区、疏散老城”的原则，加快推进滨河新区建设，构建“两纵五横”的道路格局，实施松柏镇东部入口区综合开发。完善堂房新城各项功能，综合配套路灯、供水、排水等市政工程设施，提升城镇新区形象。启动龙降坪、柏杉园、红花坪、九湖四字号等区域综合开发，拓展旅游发展空间。 * 两纵五横 滨河大道与过境公路平行 与滨河大道过境公路垂直的五条支道 * 培育特色城镇，夯实农村经济。按照“八面玲珑”的要求，塑造特色小镇，实现“功能完善，特色鲜明”。加快木鱼老城的改造步伐，打造木鱼风情街。完成下谷集镇改造工程，启动新华、宋洛特色塑造工程。加快农村危房改造步伐，继续实施公路沿线、景区周边景观整治工程。实现90%以上的村集体经济年收入超过5万元，基本消除空壳村 * 实施精细管理，提高文明意识。以开展“清洁城镇、美化家园”活动为载体，切实加强城镇管理，建设精细管理的长效机制。提升清扫保洁、路灯、绿化、道路养护等管理水平，实现管理标准化、维护日常化。加大对交通拥堵、垃圾围城、广告杂乱、出店经营、立面破旧的整治力度，加强对农户周边、公路两侧、新老城区结合部等“死角”的管理力度。广泛开展精神文明创建活动，引导文明习惯进机关、进社区、进学校、进商户，增强群众的“家园”意识和文明意识，营造全社会参与城镇管理的氛围。 * 毫无疑问，第十一次代表大会所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们全区事业发展全局的，对统一全区人民思想、凝聚各方面力量，团结带领全区人民夺取建设“一园四区”，实现绿色崛起，建设美丽幸福的神农架的伟大工程必将产生重大而深远的指导作用。 * ！ * 各位领导、大九湖的父老乡亲们： 今天非常高兴来到“湖北的呼伦贝尔，梦中的香格里拉”，这里是高山平原，这里是地球之肾，这里348平方公里到处充满神奇与新鲜，这里有四千多热情、勤劳、善良、智慧的人民。黄柏阡、落羊河、东溪’青树、坪阡、大九湖每个村名都让人充满好奇与想象、这里山高水长、原始古朴、自然神秘。能在这里与各位分享钱书记的报告和“两会精神”我感到无比高兴。由于本人的理论水平和政策修养的局限，在分享的过程中难免有谬误，敬请各位批评指正。 （二）宏伟目标 强区之路 为了实现神农架林区的“绿色崛起”，钱书记在报告中制定了我区未来五年经济建设的宏伟目标：“2016年，力争我区地方生产总值翻一番，达到28.6亿元；地方一般预算收入翻一番，达到3.4亿元；旅游主导产业经济总收入翻两番，达到39.7亿元，城镇居民人均可支配收入力争达到全省平均水平，农民人均纯收入力争超过周边县市平均水平，与人民群众生活密切相关的主要农产品价格总体水平