都市启动公民信息管理系统总体建设.ppt

　　此外，还要以公民信息数据库为基础，整合公民个人参与社会活动、经营活动、金融活动等信用信 息，特别是公民个人欠贷、欠税、交通违法、拒不执行民事判决、不履行合同等负面信息，建立个人信用 折800 http://91888. c6g3m 成都市启动公民信息管理系统总体建设 该系统集居住婚育就业纳税信用社保等信息于一体 　　昨日，市政府办公厅发出《关于印发〈成都市公民信息管理系统总体建设方案〉的通知》。方案指出 ，利用现代信息技术，以公民身份号码为唯一标识，归集各相关部门和公共企事业单位涉及的公民信息， 到明年底初步建成适应于城乡居民自由迁徙、城乡生产要素自由流动的公民信息管理系统，实现公民信息 数据资源共享和跨部门的业务协同。到2015年底，全面建成数据权威、应用广泛、运行安全的覆盖全 域成都户籍人口的公民信息管理系统。 　　监测社会群体变化 　　为决策提供依据 　　成都市公民信息管理系统主要建设内容是构建“五大体系”，形成“一库、一平台、四应用”。 　　“五大体系”指构建公民信息数据采集体系、系统支撑体系、政策与标准规范体系、信息安 全保障体系、公民信息应用和服务体系。“一库”指建立包含全市户籍人口的公民信息数据库，“一平台 ”指建成公民信息数据目录和共享交换平台，“四应用”指建设决策分析支持、跨部门业务协同、公民服 务、个人信用等四大类应用。 　　在决策分析支持应用方面，方案指出，一方面要建立公民信息 统计分析系统，通过统计和关联分析，加强对人口数量、素质、结构、分布、就业、教育、流动迁徙等关 系国民经济和社会发展重大问题的综合分析，为社会管理提供基础数据支撑和决策支持服务。另一方面， 要建立区域公共服务资源动态配置支持系统，通过对公民信息数据的分析和挖掘，监测社会群体生产生活 发展变化趋势，为公共服务资源配置提供决策依据。 　　依托公民信息数据 　　完善公 共服务系统 　　方案提出，2012年底前，以服务城乡居民自由迁徙、城乡生产要素自由流动 为重点，建设、完善跨部门业务协同应用系统。包括完善义务教育学籍管理系统、完善公安网上户口迁移 系统、完善城乡一体劳动就业社会保障管理信息系统、完善公共住房保障信息管理系统等。 　　 具体做法是：通过对合法固定住所和户籍信息关联比对，对原系统进行修改和升级完善，实现义务教育阶 段小学、初中入学和转学的资格审查，确保义务教育阶段学生就近入学、公平入学。升级公安网上户口迁 移系统，实现从静态的户口簿管理向动态的人口信息维护转变，实现户口登记地与实际居住地一致的户籍 管理模式。依托公民信息数据库和数据共享交换平台，实现与公安、卫生、教育、税务、工商、民政、金 融等部门的信息共享，实时交换共享姓名、户籍、学籍、医疗等信息，完成社会保险基金监管管理信息系 统以及社会保障卡信息管理系统建设，实现劳动就业社会保障各项政策的落实和监管。依托公民信息基础 数据，建立全市统一的公共住房保障信息管理系统，实现廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等政策 落实和监管。 　　定向推送公共服务 　　支持公民民主参与 　　在公民服务应 用方面，方案提出要基于公民信息数据库建设公民信息门户，承载和延伸政府对公民的个性化服务，通过 网站、短信、电话、市民邮箱等多种渠道，向公民定向推送公共服务，支持公民对公共事务的民主参与。 通过公民信息门户集成办事和服务在线申请，实现公民本人信息查询、授权查询、政务公开信息订阅、政 务服务结果查询、政务服务效能评价和个人诉求提交，创新城乡一体化社会管理和公共服务模式。