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报检考试培训课件13章(一)
电子检验检疫 * 一、三电工程的发展历程 2000年,原国家出入境检验检疫局开发了 CIQ2000 系统(检验检疫综合业务管理系统),在全国范围内实现了电子报检、产地电子签证、电子转单的“三电工程”(“老三电工程”)。之后随着“快速查验”、“电子审单”、“电子收费”,以及其他配套系统(进境许可证系统、决策支持系统、电子身份认证系统、集装箱管理系统等)的陆续开发与应用,检验检疫工作电子化进程不断向前推进,这在很大程度上规范了检验检疫行为,提高了检验检疫效率、加快了通关速度,服务了外贸事业。到2000年年底已有256个检验检疫机构应用电子签证系统,35个直属局及其440个分支机构使用电子转单系统。 第一节 电子检验检疫的发展 * 2002年,国家质检总局在全系统电子签证取得成效的基础上,继续推广电子报检和电子转单,并加快了列入国家“十五”计划的“金质工程”—网六系统的建设,完全实现了检验检疫业务的网络管理。 网六系统包括以下内容: 标准化代码 检验检疫证书用语 新的计费标准 动植物检疫审批 动植物疫情动态与截获统计 传染病监测 口岸卫生监督 质量许可证等数据库 * 2003年3月,上海局和山东局在全国检验检疫系统率先启动了“集中审单快速核放”的试点工作,正式提出了“电子通关”的概念。 2004年,随着检验检疫信息化的不断深入,国家局在“老三电工程”的基础上,提出了发展“新三电工程”,即“电子申报”、“电子监管”、“电子放行”,中国检验检疫电子平台的理念日趋成熟,主要表现在以下两个方面: 100%实现电子申报,电子监管,电子放行,进一步加强检验检疫广域网的建设和监管,确保100%发挥“三电工程”的效益,加大通关短信服务系统的推广力度,为企业提供了便捷优质的服务。 继续加大与海关的协调力度,稳步扩大“纸面通关单不流转或电子通关”的应用范围。 * 2005年1月1日,电子通关范围已由最初的上海、山东扩大到包括广东、江苏在内的13个直属局和对应的17个海关,到目前为止,全国实行电子申报的地区已超过80%,电子监管普及率为50%左右,而电子放行实行率也超过了40%。 * 二、三电工程的作用 “三电工程”是在CIQ200系统上增加的新功能。“三电工程”的推广应用实现了检验检疫机构与企业之间、检验检疫机构相互之间、检验检疫机构与海关之间的业务数据快速交换,从而实现了检验检疫机构由管理型向管理服务型的转变。 “三电工程”的作用主要有: * 电子申报实现了检验检疫机构和企业端的数据交互,方便了企业报检,降低了企业成本,减少了报检工作环节,提高了企业商业机密的必威体育官网网址度,也加快了检验检疫机构和企业双方的业务处理速度,对提高工作效率,加快口岸通关速度具有重要作用。 电子转单实现了各地检验检疫机构业务数据的交互与共享,加快了口岸与内地局的换证、查验和签证速度,即方便了企业,又协调了检验检疫机构的口岸和内地局的业务。 电子通关实现了检验检疫机构和海关的业务数据的交互,在检验检疫机构和海关之间建立起了方便企业、操作可行、运行稳定快捷、各部门责权分明的电子通关系统,实现了检验检疫机构、海关和企业之间通过口岸电子执法系统平台的块速通关业务,有效地提高了检验检疫和海关的监管水平,达到了加快通关速度,服务外贸企业的目的。 * 一、电子报检的申请 1、申请电子报检的报检人应具备下列条件: (1) 遵守报检的有关管理规定。 (2) 已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续。 (3) 具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员。 (4) 具备开展电子报检的软硬件条件。 (5)在国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续。 第二节 电子申报 * 2、报检人在申请开展电子报检时,应提供以下资料: (1) 在检验检疫机构取得的报检人登记备案或注册登记证明复印件。 (2)《电子报检登记申请表》。 (3)《电子业务开户登记表》。 3、检验检疫机构应及时对申请开展电子报检业务的报检人进行审查。经审查合格的报检人可以开展电子报检业务。 4、实行电子报检的报检人(以下简称“电子报检人”)的名称、法定代表人、经营范围、经营地址等变更时,应及时向当地检验检疫机构办理变更登记手续。 * 二、电子报检的相关规定与工作流程 1、电子报检人应使用经国家质检总局评测合格并认可的电子报检软件进行电子报检,不得使用未经国家质检总局测试认可的软件进行电子报检。 2、电子报检人应确保电子报检信息真实、准确,不得发送无效报检信息。报检人发送的电子报检信息应与提供的报检单及随附单据有关内容保持一致,因电子报检信息与报检单等书面单据不一致而造成不受理报检等后果的,由报检人自负其责。 3、电子报检人须在规定的报检时限内将相关出入境货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构。对于合同或信用证中涉及检
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