投标审计关注事项.ppt

* * * 资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可以从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人参加投标， * * * * * * * * * * * * * * * 招标目的： * 招标目的： * 招标目的： * 招标目的： * * * * * * * * * 招标目的： * 与招投标审计有关的知识点 中标 确定中标人的方式 招标人确定中标人 评标委员会确定中标人－－需要招标人授权 中标条件－－投标应当符合下列条件之一 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 * 与招投标审计有关的知识点 中标 《招标投标法》第四十八条 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 * 招投标审计案例介绍 案例1 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 * 招投标审计案例介绍 案例1（续） * 招投标审计案例介绍 案例2 * 招投标审计案例介绍 案例2（续） * 招投标审计案例介绍 案例3 * 招投标审计案例介绍 案例3（续） * 招投标审计关注事项 介绍的主要内容 与招投标审计有关的知识点介绍 招投标审计案例介绍 招投标活动审计方法探讨 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨 怎么审 审什么 如何定性 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨 怎么审－－从合同开始，用倒推方法 为什么？ 　《招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨－－审什么 查看公司的招标投标规定及合同管理办法，没有规定的，执行《中国移动通信集团通信建设工程项目招标投标暂行规定》、《中国移动合同管理办法》 查看合同清单，挑选以下几种类型合同 符合招标范围和规模的合同； 同一采购内容（工程、货物、服务）的所有合同 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨－－审什么 采购项目主管部门提供支撑合同签订的文件资料－－签订合同的依据，包括： 招标投标资料（招标书、投标书、评标资料） 招标投标结果汇报资料 决策资料 中标通知书 合同审批流程 审查资料 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨－－如何定性 原则 公平、公正、实事求是 定性方法 依法定性，透过现象看本质，一针见血 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨－－案例1 招投标管理方面 问题1：个别公司村通工程项目招投标手续不够完备 　　XX地区是依据会议纪要精神选择的施工队伍，传输线路施工队伍多，结算混乱。好多单段传输段落任务由二至三家施工单位共同完成，有的只立杆，有的挂吊线，有的只敷设了十几个杆档光缆等等现象，各施工单位施工的内容互相交叉，结算复杂。经核实原因，是因为个别施工队伍实力不够，跟不上施工进度，完不成施工任务，紧急抽调其他有实力的施工单位补充完成。 * 招投标审计方法探讨　 招标投标活动审计方法探讨－－案例2 问题2、个别施工单位不具备相应的施工资质 　　部分地区市电工程与防雷工程存在通过招投标中标的施工单位与最后签订合同单位不一致的现象发生。 　　XX地区合同号FZ099为基站防雷地网工程协议，合同签订乙方为湛江市防雷技术服务公司，通过检查中标通知书明确中标单位为XX市东湖科通通信系统工程经营服务中心，属于XX市防雷技术服务公司XX总代理，该中心并不具备防雷工程专业施工资质，财务结算工程款及开发票单位均为此单位。 * 建设项目审计需要配合的事项 管理学院、研究院、设计院有限公司 ㈠　作为待审项目建设单位负责提交审计申请（提交途径：文件）、签订的审计委托协议、支付审计费用。 ㈡　配合实施审计工作，填写《项目审计考评表》，经主管领导签字并加盖单位公章后反馈内审部 ㈢　将签订的《审计委托协议》（或合同）原件抄送内审部备案 建设项目审计需要配合的事项 建设项目审计需要配合的事项－针对日常工作 让我们一路前行 　请大家对工程审计管理和本次培训多提宝贵意见和建议！ 　　　　　　　　　　谢　谢！ * *