标挂网知识及操作流程.ppt

简述招标挂网知识及操作流程 招标部 2013.05 * 一、招标、挂网的概念 * 医药招标的概念 概念：是公开一定范围内医疗机构临床用药的采购条件和要求，由众多医药生产企业或医药经营代理企业参加投标，按质量价格比优化的原则选择交易对象的市场交易行为。 　 * 药品挂网的概念 　　??所谓“挂网”，就是把药品采购的信息挂在互联网上，是政府部门为药品交易搭建的一个专门用于药品集中招标采购的“网络交易平台”。挂网采购本质上属于网上竞价采购。 * 什么叫做药品招投标？ 根据《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》（卫规财发〔2010〕64号）(2010年7月7日) 定义： 以政府主导、以省(区、市)为单位的药品招标机构通过网上药品集中采购平台将医疗机构临床用药集中采购目录药品进行招标，邀请国内药品生产企业或进口药品总代理商在规定时间、地点参与投标，由生产企业直接配送或经营企业配送的一种交易行为。 * 药品招投标简介 生产企业 经营企业 招标 招标机构 医疗机构 委托配送 配送 投 标 * 招标、挂网的主要区别 招 标 挂 网 招标主体 以医疗机构为主导 以政府为主导 投标主体 批发企业、生产企业 生产企业 经办机构 代理机构 政府建立采购工作领导机构、工作机构和采购平台 组织单位 省、市（地）两级政府、医疗机构 省(区、市) 配 送 不限 原则上只允许委托一次。如被委托企业无法向医疗机构直接配送时,经省级药品集中采购管理部门批准,可委托其他企业配送 * 二、药品集中采购的不同阶段 1、2000-2005年，以地市为单位进行集中招标采购为主 2、2006-2008，以地市、省为单位进行集中采购 3、2009年起，以省为单位进行药品集中采购 * 三、招标挂网的意义 我们为什么投标？？ ——药品招标是医院销售的前提！ 医院采购药品，必须从中标目录中选择，我们药品如果进入医院，必须先中标，这是我们销售的前提。 而高价中标则是我们追求的方向，因为只有高价中标才有市场竞争力，才能保证卫材和分销商合理的利润空间。 ----招标失败意味着药品无法在医院销售 * 四、招标挂网信息的收集 招标专业网站：各省市的招标信息官方网站，华招、药招、百度虫 实际上官网获得的信息已经是相对滞后。文件已经定稿，规则已经确定。企业只能被动的按照规则进行投标工作。 理想状态：文件起草时，影响招标规则的制定（对企业要求高，一般是大型企业、外企、当地有影响力的商业） * 代理商、商业公司的通知 地区投标，当地大型企业对这方面的信息获得具有超前性。商业公司会提前通知代理品种的企业，进行准备工作。 一般企业没有大型企业的实力，能够借助商业公司的力量，达成企业本身无法实行的目标。 公司办事处的信息 * 五、招标挂网的准备工作 准备工作： 1、办理物价 由于各省招标对药品物价的要求不一，应结合招标机构的要求合理应对。投标药品，属于政府定价范围、企业自主定价或是当地医保，如有要求应提前在当地进行物价备案 * 2、落实招标药品范畴 在正式的投标流程开始前，通常情况下招标人会公布此次招标采购的药品目录。因此要及时关注网站公告，查询公司品种是否在目录中，如果不在，及时进行增补。 * 六、招标挂网的流程 标书的构成内容： 投标邀请函 招标流程及时间表 招标采购人 投标文件的制作要求 药品采购目录 质量层次、限价、竞价规则 中标入围规则 * 药品招标几个重要概念介绍 采购人 二三级医院、基层医疗卫生机构（卫生院、社区卫生中心） 质量层次 专利（国外）、原研、单独定价、大型企业、进口、国产GMP。 基准价（限价） N省平均价、N省最低价、零售价格/1.15、全国最低价 竞价组 按通用名、剂型、规格、质量层次来区分进行竞价的产品组 议价 专家面对面、网上议价、同竞价组少于3个（通常） 竞价 价格PK、综合分PK、入围比例、同竞价组3个及以上（通常） * 药品招投标工作流程 采购公告、文件发布 生产企业领取用户名 企业网上维护、资料递交 质量层次、限价公示 报价解密 公布中标结果 生产企业澄清及确认 专家评审 竞价/