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* 回顾知识: 1,政府依法行政的含义? 2,政府依法行政的具体要求? 3,政府依法行政的重要意义? 4,政府权力行使(内容)包括那些具体环节? 5,政府决策的重要性? 6,政府决策的要求? 7,我国政府决策的预防机制? * 自学导引: 1,对政府权力进行制约和监督的原因? 2,对政府权力进行制约和监督的关键是什么? 3,我国现行的行政监督体系有那些形式? 4,政务公开的积极意义有那些? * (报告资料)五年来查处官员情况——过去5年,共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人,其中县处级以上国家工作人员13173人,含厅局级950人、省部级以上30人。最高法的工作报告也显示,过去五年,各级人民法院审结贪污贿赂、渎职犯罪案件13.8万件,判处罪犯14.3万人。 原铁道部部长刘志军,原铁道部运输局局长张曙光;原湖南省司法厅副厅长王亲生;新疆塔城地区乌苏市委常委、公安局党委书记、局长齐放; * * 为什么政府高级官员会出现如此严重的违法乱纪、滥用权利的现象? * 我当上副省长以后,天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步?为什么不断会有官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文 贪官语录: 必须要对政府权力进行制约和监督! * (一)为什么要对政府权力进行制约和监督? 1.必要性: 从权力来说…权力是把双刃剑。、、 从政府来说…政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。 2.重要性: * 1.必要性: 权力是把双刃剑 一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷; 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 权力运用得好可以造福于人民; * 1.才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策; 2.才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; 3.才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 4.才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。 2.重要性:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证. * (二)如何对政府的权力进行制约和监督? 1.要健全权力运行的制约和监督体系(关键) 这个体系,一靠民主,二靠法制。二者缺一不可。 2.建立健全行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成? * 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关 的监督 人民政协 的监督 社会与公民 的监督 司法机关 的监督 中国共产党的监督 * 国家权力机关的监督 材料二: 今年“两会”上,政协委员张某提案建议,有关部门应对所辖区市场的环境进行整治,派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料一: 2014年3月5日,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作《国务院政府工作报告》。 判断:下列分别属于哪些类型的监督? * 材料三: 某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。 社会与公民的监督、司法机关的监督 * 材料四: 审计署公布了“10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示,18个项目建设用多种违规方式,骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题,审计署已依法向相关地区出具审计调查报告,发出审计意见,并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。 政府内部的监督 * 材料六: 中央纪委监察部通知,要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查,制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,要严肃追究有关领导人员的责任。 中国共产党的监督 * (政务公开:政府自觉接受人民监督) 政务公开的意义 :有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。 我国各级政府陆续建立了信息公开制度和公开办事制度。 (三)为政务公开喝彩 * 国务院总理李克强于2014年3月23日主持召开国务院常务会议。会议决定,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,
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