林务局简易标示系统山林路径标示调查及设置.PDF

林務局簡易標示系統：山林路徑標示調查及設置 －以羅東林管處所轄阿玉山、松羅湖及巴博庫魯山徑為例 ∗ ** *** **** 李嘉智 、林忠毅 、吳思儀 、陳建忠 摘 要 林務局於 103 年完成「公私協力設置山林路徑標示與維護機制之可行性評估計畫」，透過 民間團體與林務局之合作模式，設置山林路徑標示之執行方式與維護之常態執行機制，並建 立設置標準流程及山徑標示樣式。以一般登山者較常自行前往之中級山及易迷途者為優先施 設山徑，經試辦「水漾森林」及「巴博庫魯」山徑，收集山友問卷調查後修正相關標示樣式， 並推行至各林區管理處所轄管森林範圍內既有之山徑，將其路面未經整建或設置公有公用設 施者，特別是曾發生迷途事件並有登山者反映應加強設置路徑標示之山林路徑列為優先施作 對象。 而今（104）年羅東林區管理處首先辦理「阿玉山及松羅湖步道設置山林路徑標示調查設 置委託專業服務」，針對所轄阿玉山及松羅湖山徑，進行步道現況調查及完成山徑標示設置實 作，並協助辦理相關教育訓練，也是目前第一條完成全線施作完成的山徑。而目前設置的樣 式為林務局所統一使用，期待往後透過與民間團體共同實地勘察及討論，以供後續各處透過 公私協力設置山林路徑標示及認養之參考，並將山徑相關調查設置結果提供給消防及搜救單 位使用，俾利提高搜救效能。 關鍵字 公私協力、迷途、中級山、認養、搜救 ∗大凡工程顧問有限公司主持人 ** 行政院農業委員會林務局羅東林區管理處育樂課技佐 *** 行政院農業委員會林務局羅東林區管理處育樂課技正 **** 行政院農業委員會林務局羅東林區管理處育樂課技佐 林務局簡易標示系統：山林路徑標示調查及設置 -- 以羅東林管處所轄阿玉山、松羅湖及巴博庫魯山徑為例 李嘉智、林忠毅、吳思儀、陳建忠 一、前言 林務局所轄國有林地面積遼闊，除已建置之森林遊樂區及國家步道、區域步道範圍外， 考量未來政府財政預算及人力有限，無法全面建置步道相關設施或進行維護工作；且依據步 道分級分類之管理，及登山者對於步道之需求，主要著重在維持自然荒野原貌，降低人為介 入痕跡。為了因應迷途之情況發生，林務局於 101 年5 月與各登山團體研商會議討論，目前 未具各級政府機關整建及維護必要性，但登山者經常使用之自然山徑，可透過公私協力方式， 借重民間登山團體對山域的熟悉度及專業，在避免迷途之情況發生下，協助設置簡易山林標 示，並建立民間團體參與維護機制。 103 年委託完成「公私協力設置山林路徑標示與維護機制之可行性評估計畫」，透過民間 團體與林務局之合作模式、設置山林路徑標示之執行方式與維護之常態執行機制等，並建立 設置標準流程及山徑標示樣式 （材料、尺寸、設置方式…等）。該計畫對象以一般登山者較常 自行前往之中級山為優先，並以南投竹山鎮、嘉義阿里山鄉接界之「水漾森林」（鹿屈山堰塞 湖）山徑及桃園復興鄉、新北市烏來區及宜蘭大同鄉接界之「巴博庫魯」山徑，該2 條路線 作為優先調查示範路線。此外，因許多山區標示不明、不足或有誤，且台灣山徑環境複雜， 應重新確立安全路徑 （跡），以降低登山者山域活動之迷途風險，並輔助未來搜救之工作，因 此期待透過與民間團體共同實地勘察及討論出合宜之標示方式與材料，以供後續各處透過公 私協力設置山林路徑標示之參考。路徑定義如下 ：為林務局各林區管理處所轄管森林範圍內 既有之路徑，其路面未經整建或設置公有公用設施者。特別是曾發生迷途事件，並有登山者 反映應加強設置路徑標示之山林路徑 （以下簡稱山徑）。 羅東林區管理處延續上述評估計畫辦理「阿玉山及松羅湖步道設置山林路徑標示調查設 置委託專業服務」，針對所轄阿玉山及松羅湖自然步道，屬於登山者經常使用既有之山徑，進 行步道現況調查及完成山徑標示設置實作，並協助辦理相關教育訓練。 為上述兩計畫之實質成果呈現，期望透過今年登山研討會與各公部門及登山團體、山友 一起分享，並透過意見交換能建立未來因應不同山徑的環境，其標示方式的一致性或相似性， 從而改善民眾在山徑上迷途及安全疑慮。唯仍無法完全確保不迷途及安全性，民眾進入自然 102 登山自律 萬里泰平