丽水推进农旅大融合.doc

丽水市推进农旅大融合 促进乡村旅游转型升级发展三年行动计划 （2017－2019） （送审稿） 为促进农业与旅游深度融合发展，不断丰富和完善“秀山丽水”旅游体系，促进乡村旅游转型升级发展，全力推进我市全域旅游发展水平，特制订本行动计划。 一、总体要求 深入贯彻党的十八大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，勇当绿色发展探路者和模范生。按照我市加快构建“美丽环境、美丽经济、美好生活”三美融合、主客共享的生态经济发展新格局，推进“绿色发展、科学赶超、生态惠民”，抓住深化农业供给侧结构性改革的重大机遇，“百村示范、千村整治”等工作成果，利用传统村落、历史文化村落、省（市）级农家乐特色村、乡村特色民宿示范村、美丽乡村精品村、长寿养生村等，按照A级旅游景区标准，完善旅游功能和服务设施配套，创建一批A级旅游景区村。至2019年，A级旅游景区村累计达到300个。 2.打造旅游小镇集群。以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，依托“省级美丽乡村示范乡镇”、“小城镇环境综合整治”，整合一、二、三产业融合发展，开发建设一批宜居、宜业、宜游的旅游风情小镇、森林小镇等。按照3A及以上标准打造成一批景区化旅游小镇。至2019年，培育和推进各类旅游小镇累计达到30个。 3.打造农旅融合特色产品集群。坚持农旅大融合特色发展，重点围绕森林氧吧、源头滨湖、运动休闲、农耕文化、畲乡风情、侨乡风情、红色旅游、特色农产品购物等农旅融合主题，加快“旅游+农业”、“旅游+林业”、“旅游+文化”、 “旅游+养生”“旅游+水利”、“旅游+互联网”等融合产品的建设，按照A级景区标准要求，培育现代农业景区、休闲农场、森林公园、森林休闲观光园、水利风景区、养生乡村、渔家乐、农家乐、乡村趣味比赛、“非遗展示体验点”、乡村春晚等一批农、文、旅融合特色产品。至2019年，市级及以上“旅游+”示范区或基地累计达到100个。 4.打造农产品旅游地商品集群。全市要累计转化农产品旅游地商品1000个，农产品旅游地商品占农业一产产值比重达20%，农民人均可支配收入达到2万元，建立起比较完善的农产品旅游地商品生产、转换、营销体系，走出一条具有丽水特色的生态精品现代农业发展之路。推动“丽水山耕”和“丽水山居”融合发展，重点将丽水山耕生态精品农产品引入丽水山居品尝体验、展示展销，并将农家乐民宿业主发展成为“丽水山耕”线上微商，共同促进两大品牌发展。 5.打造旅游景区集群。重点加快缙云仙都、古堰画乡、遂昌金矿、千峡湖、龙泉山、云和梯田等创5A旅游景区（国家度假区）的步伐；全市所有A级景区要根据国家、省旅游局关于A级旅游景区专项整治行动要求和标准进行提升，重点推进“六个一”提升项目（即一批休闲主题酒店、一批文化体验产品、一批户外休闲产品、一批研学教育基地、一批智慧旅游体验产品、一套景区标识系统）。至2019年，力争成功创建1个5A旅游景区和5个4A级旅游景区（省级旅游度假区）。 （三）完善农旅融合基础和公共服务配套体系。 1.改善旅游交通等基础设施。以道路功能转变和交通资源旅游化为导向，推进“快入慢行”立体化旅游交通体系建设，逐步实现旅游交通零换乘。加大停车、标识、给水、电力、通信、能源、网络、排污、垃圾处理等旅游基础设施和公共服务体系建设。至2019年，重点推进10条串联整合旅游景区（点）的“风情风景”旅游交通廊道和9个旅游集散（咨询）中心建设，规范标识标牌设置；推进乡村旅游慢行系统发展，规划建设绿道设施达到300公里；建成自驾车、房车的综合营地9个。 2.健全服务配套体系。打造地方餐饮特色，培育一批“名店”和“老字号”餐饮品牌企业，挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴，推出庆元百菇宴、处州白莲宴、松阳茶宴、缙云“八大碗”等一批特色菜肴系列和健康养生饮食；提升“丽水山居”民宿、度假酒店（度假村）、特色乡村休闲酒店、青年旅社、汽车旅馆、农家乐旅游购物点等乡村旅游服务设施接待水平。至2019年，建设“丽水山居”民宿（乡村休闲酒店）累计达到450个；布局农旅商品购物点累计100个以上；新建和改扩建旅游厕所100座以上；打造30个乡村梦剧场。 3.完善智慧旅游服务。按照丽水智慧旅游建设总体安排，加快乡村旅游重点区域信息基础设施建设，有条件的地区实现免费无线网络全覆盖；推进乡村智慧旅游管理、服务、营销平台建设，提供乡村旅游智慧导航和服务，培育一批智慧乡村旅游示范村。 4.推进标准化管理。完善农旅标准化体系，严格实施《旅游景区质量等级评定与划分》、《旅游饭店星级评定与划分》、《乡村休闲酒店评定办法》、《“丽水山居”民宿建设与运营导则》、《丽水山耕团体标准产品规范》等，重点要在经营规模、从业资格、经营服务设施、消防、住宿、证照申领、环境保护、服务