抓落地重执行全面提升部门风险预控能力.doc

抓落地、重执行、全面提升部门风险预控能力 神华黄骅港务公司、生产一部 赵利军 尊敬的各位领导、同事们： 大家好！首先，非常感谢集团公司为我们搭建这个互学互动、互促互进的平台，让我们一起共同探讨和交流安全工作的经验和方法。通过学习兄弟单位的经验反查我们自身管理中存在的不足。在此我代表黄骅港务公司生产一部向各位领导和同事将我们在安全管理中的一些做法做简要汇报，望大家批评指正。 第一部分 部门情况简介 生产一部负责黄骅港务公司煤一期所属区域的生产组织、安全保障及人员管理。辖区面积约11.5万平米,各种大型翻卸、堆料、取料、装船设备18台套，输送带总长度33公里，年设计卸车能力3000万吨，装船能力3500万吨，煤炭堆存能力100万吨。现有职工341人，其中正式职工160人，外委职工181人。部门设有安全、设备、生产和综合四个专业管理团队，甲乙丙丁四个运行班组，主要负责列车接卸、堆料取料、装船业务及相应的生产辅助业务。我部在集团和公司的正确领导下，始终坚持安全生产、和谐发展，始终坚持以体系落地为首要任务，在全体同事的共同努力下，走过十五载、平安度春秋，安全生产等各方面都取得了较好成绩。黄骅港煤一期自开港以来完成总吞吐量9亿吨，其中卸车4.3亿吨，装船4.7亿吨，业务管辖范围内未发生一般及以上责任事故。先后获得神华集团“科队标杆”、连续十二年获得安康杯优胜单位、连续两年达到本安体系建设二级单位，2013年达到集团本安体系建设一级单位。 第二部分 部门安全管理理念 部门坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，以目标管理为导向、以风险预控为核心、以安全教育培训为基础、以过程管控监督检查为手段、以规范制度流程为保障，按照“属地管理、分级管控”思路，实施区域、元素负责制，确保体系落地执行、确保安全生产的平稳运行。部门始终秉承“服务、指导、管理、执行、监督、反馈”的管理理念，不断加强班组建设，为打造一支政治素质高、思想作风正、业务技术精、服务水平高、特别能战斗的队伍不断探索、努力！ 第三部分 体系落地具体措施 风险预控管理体系是部门安全管理的重要抓手，通过把部门安全生产工作全面纳入本安体系的建设和运行上来，转化为体系化管理和流程化运行，落实部门、班组和岗位的安全生产责任制，使人、机、环、管各要素均处于安全可控状态，下面从九个方面介绍我们的工作。 一、目标管理为方向、责任分解重执行，为体系落地定导向。 我们认为管理有效性是安全绩效成绩的基础，基础不牢、地动山摇，做不好执行、做不好管理，再好的体系、再好的理念也无法落地生根，都是空谈。因此按照PDCA的管理思路，按照责任制层层分解要求，我部对管理目标采用“四步目标控制法”：（1）我部将公司制定的安全目标逐条进行分析，制定管控方案，明确各项目标指标的具体保障措施和责任人；（2）严抓各项措施的落实，分模块配套相应的规章制度，确保管控方案落地执行的同时完善了制度建设；（3）每月进行检查分析，对目标指标出现的偏差进行原因分析，查找具体原因是制度层面还是执行层面，针对原因制定相应的持续改进措施；（4）建立了相应的目标考核制度，根据目标偏差程度对相应责任人进行正负双向考核。 通过 “四步目标控制法”我部2014年1-7月份各项安全绩效考核月度平均得成绩均达到优秀水平，处于公司领跑前列。 二、元素分解明责任，制度对标强规范，为体系落地理流程。 集团风险预控管理体系征求意见稿发布之后我部立即组织了相关元素负责人进行学习宣贯，并于3月1日开始正式试行风险预控体系。怎样实现体系的全面落地？我们认为体系的落地主要体现在体系运行的符合度、管理的有效性上。符合度的高低在一定时期、一定范围内与管理的有效性正向相关。因此我部将公司制度、部门制度、程序文件、管理流程与体系的各项元素逐条对标，形成了“体系落地执行表”，通过体系落地执行表可以明晰得看到某条款元素对应有哪些管理制度、有什么程序文件和管理流程，需要我们做那些工作、怎样去做工作，做工作的目的是什么等等。使工作流程清晰，责任明确。从根本上保证了体系的在我们部门的落地执行规范有序，提高提体系运行的符合度、有效性。在14年公司体系内审中一季度我部获得第二名，二季度获得第一名的成绩。 三、辨识评估常态化，全员参与出成效，为体系落地定核心。 危险源辨识、风险评估是安全管理的基本原则，也是安全管理的常规工作内容，其成果关系到部门管理的重点、措施的制定。为了避免风险辨识与实际应用出现脱节、出现“两张皮现象”，我们着重从以下五个方面开展工作： （一）、定制度、搭机构严格落实。为持续做好风险管理工作，编制了《生产一部风险管理规定》，成立了风险管控小组，明确了部门风险管控组织机构及职责。使风险管控工作有法可依。 （二）、分类开展、全员重参与，努力做到全覆盖。危险源辨识不仅仅是管理人