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中国去年对外投资过千亿美元 中国去年对外投资过千亿美元 李稻葵、俞敏洪等纵论破解对外投资难题 　　政府主导、国企投资仍是主流 　　9月9日，商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2013年度中国对外直接投资统计公报》显示，2013年，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高，同比增长22.8%。这是中国直接对外投资规模首次突破千亿美元大关。 　　1000亿美元意味着什么？这一成绩使得中国2013年对外投资规模仅次于美国和日本，在2001年，中国在这一榜单上的排名尚且在30名之后。目前，虽然离第一名美国的3383.02亿美元还有一定差距，但清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵保守估计，2025年中国对外直接投资规模会赶上美国。 　　除了已经取得的成绩，在政策层面，国家继续鼓励走出去，9月6日，商务部发布新修订的《境外投资管理办法》，规定除对我国企业在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理外，其余均实行备案。业界认为，此举意在进一步确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平。 　　然而，在规模快速提升和迎来政策红利释放的同时，我国对外投资过程中也暴露了许多的问题。 　　商务部合作司副司长方蔚透露，2013年中国对外投资的存量中，国有企业仍然是占半壁江山，占55%，非国有经济占比不到一半。这意味着在结构层面，政府决策的投资和国企的投资仍然占据很大比例，企业对外投资的主体地位仍需进一步确立。 　　在企业个体层面，中国企业走出去所面临的投资失败风险依旧突出，如华为在美国就因所谓国家安全原因，投资遭受干扰。 　　9月9日，在由商务部和中央电视台主办、央视财经频道承办的2014国际投资论坛全球投资新格局分论坛上，来自商界与学界的多位嘉宾齐聚一堂，为破解我国对外投资难题建言献策。 　　对话嘉宾 　　李稻葵 　　清华大学中国与世界经济研究中心主任 　　俞敏洪 　　新东方教育科技集团董事长 　　哈利塞亚丁 　　华南美国商会会长 　　博睿 　　沃尔玛中国区公司事务高级副总裁 　　中国需要借对外投资掌握新技术 　　俞敏洪：相比于对外直接投资的规模，我更加关心投资质量。在中国1078.4亿美元的对外投资中，国企投了多少？民间资本投了多少？投入传统产业的有多少？投入高科技或教育文化产业的有多少？我觉得这些方面的统本文由论文联盟http://www.LWlm.cOM收集整理计可能比计算投资总量更加重要。 　　我不怀疑再过5到10年，中国的对外投资规模跟美国持平，甚至超越美国。但是，我们的目的是什么？是为了从投资中间收取一点投资的回报还是为了在经济、文化、教育发展上面对世界产生影响力？ 　　举一个简单例子，中国在国外建造了很多孔子学院，这个算是国家投资，尽管产生一定影响力，但是这样的投资其实不能算是真正的可持续发展的商业行为。 　　再看美国的对外投资，比如，美国著名的大学和私立中小学，都在中国建了办事处，同时，大家都知道美国电影业开始向中国电影业渗透并进行投资。这种从文化和教育上做的投资，产生的影响力可能比到国外买一个矿、买一个大楼或者买一个牛奶厂更加重要。 　　李稻葵：其实，近几年来中国一直是对外投资大国，只不过百姓、企业感觉不深。这是因为政府在替我们投资，外管局、中投把我们的外汇储备不断地配置到国外资产中去，这些资产并不是公司的股票，更多的是国外称之为固定收益或者是债券类的资产，包括各国国债。 　　如果把华为在美国的投资和中国去买美国国债并列在一起，你会发现，这两类投资背后的根本区别是我们对投资主体到底有没有控制权。华为去投资是为了控制自己的服务、控制自己的供应链，而我们去买美国国债，对美国是没有任何的控制权的。所以，作为美国政府的很多决策者，他们当然希望中国的投资没有控制权，去直接买国债。 　　外汇储备的本质是中国的百姓和企业多年来经营出来的结果，是我们的储蓄、家底。从长远来看，家底应交给中国的企业家自主投资。 　　此外，美国的大规模对外投资背后是企业和资本的力量，背后是一个一个企业，跨国公司把自己的商业模式、科技能力、核心竞争力在全球范围内复制。而国内企业的对外投资则更多的是吃补药，国内缺什么就补什么。 　　所以，未来中国企业需要通过对外投资来获得新的商业模式、新的技术。 　　美国在华投资赚钱多，中国在美投资限制多 　　俞敏洪：目前，中国对外投资的行业中，商务服务业占32.7%。我本身也是在服务业当中，但是我不认为矿产金属、土地、农业投资对于中国不重要，中国的人口结构和可持续发展的需求，需要未来掌控世界性的资源，用这些资源打造中国更结实的经济基础。 　　所以，说到中国企业去国外投资，大家都说要投资到商务服务业中去，我觉得不是这样。 　　每一个企业家，每一个不