以四中全会精神为指导　　深入开展“春风行动”努力构建社会主义和谐社会.doc

以四中全会精神为指导　　深入开展“春风行动”努力构建社会主义和谐社会 同志们： 　　今天我们在这里隆重召开第五次“春风行动”动员大会，主要目的就是进一步统一思想，明确目标，以抓好“春风行动”作为贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要举措，努力解决困难群众的生活问题。刚才，我们举行了捐赠仪式，部分地区企事业单位代表满怀爱心，积极参与，用自己的实际行动来回报社会，为全社会树立了榜样，在此，我谨代表区委、区人大、区政府和区政协向关心支持社会公益事业的单位和个人致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 　　宦金元副区长代表区委、区政府作了工作报告，对第四次“春风行动”所取得的成绩进行了总结，对当前我区帮助困难群众解决生产生活问题所面临的形势和存在的问题进行了分析，并对开展第四次“春风行动”进行了全面部署。希望大家在会后认真学习，抓好落实。下面，我就如何开展好这次“春风行动”再讲三点意见。 　　一、统一思想，提高认识 　　困难群众的生活生产问题，事关民生，事关社会稳定，事关现代化建设事业大局。我们必须进一步充分认识“春风行动”的重要意义，把思想切实统一到全区的工作大局上来。 　　（一）“春风行动”是践行“立党为公、执政为民”的重要体现。坚持“立党为公、执政为民”，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。如果老百姓因为其最基本的生活得不到保障而过不下去，　那么我们又从何谈起“群众利益无小事”，从何真正体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从何真正践行“立党为公、执政为民”。“春风行动”作为解决困难群众最基本生活保障问题的总载体，我们要把这项工作作为践行“立党为公、执政为民”的重要抓手来抓，作为一项紧迫的重大政治任务、长远的政治任务来抓。只有从这样的高度来抓这项工作，我区的“春风行动”才能不断取得新成效。 　　（二）“春风行动”是构建社会主义和谐社会的现实需要。党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会的能力作为党的五种执政能力之一，提出要不断增强全社会的创造能力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。当前，全社会高度关注贫富差距问题，居民收入差距过大已成为影响社会稳定的重要因素之一。困难群众是正确处理改革发展稳定关系的关键因素，其中很多人为我国社会主义建设事业作出过很大的贡献，或为改革的成功付出了一定的代价，我们应当给予更大的关怀。共同富裕是我们追求的目标，带动全社会共同富裕是我们应尽的责任和义务，我们有责任帮助解决困难群众的生活生产问题。我们要以“春风行动”为载体，通过政府的有效作为，帮助困难群众就业，实现社会财富再分配，真正体现社会公平，努力构建社会主义和谐社会。 　　（三）“春风行动”是破解“九难”问题的具体举措。今年，市委、市政府把解决群众关注的“七大问题”作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，困难群众生活生产问题是其中的第一大问题。区委区政府也根据上城实际，成立了解决“九大难”问题工作小组，切实加强对解决困难群众生活生产等问题的领导。在“九难”问题中，包括了“困难群众生活就业难、上学难、看病难”等问题。去年以来，区委、区政府对民政、劳动、教育、卫生、工会等部门和社会各界的救助资源进行整合，建立健全了“生活救助、医疗救助、教育救助、就业救助、社会互助”五位一体的帮扶救助体系，进一步扩大了救助领域，丰富了救助内容。因此可以说“春风行动”是解决“九大难”问题的重要举措，我们要以“春风行动”为契机，重点破解困难群众生活就业难、上学难、看病难等问题，切实解决事关群众切身利益问题。 　　二、 突出重点，抓好落实 　　经过几年的探索和实践，“春风行动”取得了巨大成效。我们要一如既往地抓好重点工作的落实，在实践中不断开拓创新，使第五次“春风行动”不断深入。 　　（一）促进再就业。就业是民生之本。促进下岗人员再就业，不仅是一项经济工作，更是一项紧迫的、长期的重大政治任务；不仅仅是劳动保障部门的事，更是党委、政府的头等大事。我们一定要把促进下岗失业人员的再就业作为一项战略任务来抓，劳动保障部门、各街道、有关部门要把这项工作摆上重要议事日程，作为重中之重来抓。从我区情况来看，再就业难主要是由于下岗失业人员就业观念、就业技能和个人择业愿望上与劳动力市场需求有差距所造成的。对此，一是要加强对下岗失业人员的培训，增强他们的就业能力。培训工作要在量的扩张基础上，着重提供适合下岗失业人员特点、市场需求大的培训项目，把重点转向加强下岗失业人员再上岗能力上来，实现培训工作质的提高。二是要注重岗位开发。大力发展第三产业、个私经济、社区服务业和来料加工业等，以发展的思路来解决再就业问题，拓宽就