以稳定为大局，以构建和谐市区为目标 坚持公正司法，一心为民.doc

以稳定为大局，以构建和谐市区为目标 坚持公正司法，一心为民 以稳定为大局，以构建和谐市区为目标 坚持公正司法，一心为民 二00五年八月十二日 桥东法院地处邢台市老城区，社情复杂，刑事案件多，民事纠纷多，案件审理难度大，我院每年审执结各类案件2000余件，通过这些案件的审理，惩治犯罪，定纷止争，保护公民、法人合法权利，维护正常的社会秩序，为构建和谐市区做出了积极贡献。正确履行职责，发挥好人民法院在构建和谐社会的作用，我们坚持做到以下四点： 一、坚持党的领导，树立大局观念，是发挥好审判作用的政治保障 很多案件的审判和执行，既是法律问题，也是政治问题。审判执行的时机、方式、方法把握不好可能激化矛盾引起社会不稳定，有些案件所涉及的问题，从形式上看案件在法院，而实质上是党委整体工作的延续，在这些案件的处理上，尤其要有政治敏感性，树立党的工作一盘棋思想，以党的中心工作为大局。多年来，桥东法院坚持讲政治，自觉接受党的领导，自觉服从和服务于党的中心工作，尤其是在审理和执行破产案件，涉及到群体利益案件，以及一些涉及到社会稳定的敏感案件时，牢固树立党的工作一盘棋思想，既要保证案件的公正与效率，又要坚持以大局为重，不因方式、方法不当，采取措施的时机把握不好，影响社会稳定，影响党委整体工作思路的落实。在这一思想指导下，我们及时、正确地处理了大批案件，收到了良好的社会效果。 二、以人民群众满意为标准，坚持司法为民，是构建和谐社会的必然要求 作为人民法院其工作好与差的最终标准，是人民是否满意。个案中个别当事人对个别案件的审判与执行有意见不满意是可以理解的，但作为群体，作为社会评价，对法院的工作不满意，审判的公信度不高，就是法院工作的失职，是不能原谅的。审判如果没有公信度，和谐社会的构建就是遥远的。几年来，桥东法院在坚持司法为民，努力提高审判公信度，做了一系列的工作。首先全面强化干警的司法为民意识，让公正司法、一心为民成为每个干警的自觉行动。其次，全面落实司法为民措施，从立案、审判到执行，坚持做到便民利民为民、文明办案、高效工作，公正司法。第三，建立落实快捷、简便的司法救助运行机制。凡符合司法救助条件的困难群众、困难企业、老弱病残者，经申请以快速、简便的方式办理缓、减、免诉讼费手续，让弱势群体感受到公平、正义的温暖。第四，强化辨法析理，胜败皆服，案结事了的司法理念。去年以来，我院注重民事案件的调解工作，采取多项措施，强化调解意识，提高调解艺术，民事案件调撤率达60%以上。当事人满意，社会效果好，促进了和谐氛围的形成。 三、坚持司法公正与高效，是构建和谐社会的主要内容 社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。司法公正与高效是社会公平正义的法律保障，确保司法公正与高效是人民法院为构建和谐社会作贡献最重要、最直接的方式，也是人民群众衡量法院工作的最高标准。 几年来桥东法院在确保司法公正与效率方面作了大量的工作，进行了有益的探索，建立和完善了五种审判机制，有利的促进了“公正与效率”主题的实现。 一是建立以立案庭为主，以审判流程管理为主要内容的审判管理机制。2002年成立并强化了立案庭职责，建起了电脑局域网络，立案庭通过电脑网络化管理手段，完成立案、排期开庭、文书送达、诉讼保全措施、审限跟踪等职责，对每一起案件实行全程监督，彻底实现了立、审、执、监分离制度，有效避免了审判人员办案的随意性，减少了当事人的合理性怀疑。二是建立以审判监督庭为主，以再审案件及案件质量评查为主要内容的审判监督机制。桥东区法院坚持敞开再审大门，凡符合再审条件的一律再审，并做到有错必纠。同时每半年组织一次案件质量评查，对评查结果、存在问题及纠正办法完全公开。三是建立以执行局为主，以执行实施权与执行裁决权相分离为主要内容的执行工作管理机制。桥东区法院成立了执行局，下设二庭一协调处，制定和实行了21执行工作管理制度，实行执行实施权与执行裁决权相分离，使执行工作更加规范高效。四是建立以政治处为主，以工作岗位目标管理为主要内容的考核机制。桥东区法院制定和实行了工作岗位目标百分制考核办法，每半年以政治处为主，对各个庭室及干警个人政治理论学习、工作纪律、审判作风、办案质量、数量及效率、调研能力等进行全方位考核，并打分排名，干警的业绩得看得见，摸得着，激励先进，鞭策落后，使干警队伍充满了生机与活力。五是以纪检组、监察室为主，建立违法违纪责任追究机制。桥东区法院先后下发了《党风廉政建设责任制实施意见》、《干警警戒性谈话制度》的规定，坚持层层签订廉政责任状，坚持经常性的警示教育，对通过各种渠道反映干警违法违纪问题，做到件件查，件件落实责任。 四、处理好涉诉上访案件及其他一些敏感案件，是构建和谐社会不可忽视的内容 几年来涉诉上访案件问题成为影响邢台市区稳