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党委关于开展保持共产党员先进性教育活动实施方案 　　为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2008]20号），结合我*****实际。现对全*****开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动（以下简称“先进性教育活动”），提出如下实施方案： 　　一、基本要求和目标任务 　　（一）明确开展先进性教育活动的范围和对象。 　　这次先进性教育活动要覆盖隶属我*****所有的基层党组织，力争使党的组织关系隶属我*****的每个党员都参加活动，受到教育。各级党员领导干部以普通党员的身份参加所在基层党组织的先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，充分发挥表率作用。党员在市县内流动的，一般应在原单位参加先进性教育活动；在市县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。流出地党组织要主动同流入地党组织搞好衔接，以流入地党组织为主，采取有效形式组织流动党员参加先进性教育活动。 　　（二）正确理解和把握开展先进性教育的指导思想和原则。 　　开展先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神。树立和落实科学的发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针；紧密联系本地*****改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，增强党的观 念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，促进影响本地*****、本部门、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。 　　开展先进性教育的指导原则是：理论联系实际，务求实效；正面教育为主，认真开展批评与自我批评；发扬党内民主，走群众路线；领导干部带头，发挥表率作用；*****别情况，分类指导。 　　开展先进性教育活动，要切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终。把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终；要在解决实际问题，提高党员素质上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。 　　（三）解决的主要问题和要达到的目标要求。 　　这次先进性教育活动，重点解决党员队伍中存在的与保持先进性的要求不相适应的问题，即一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实；脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部不注重理论建设，执政理念不新，执政能力不强，执政水平不高，不善于解决复杂矛盾问题， 有的以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。不同行业、不同单位、不同层次的党员，还要针对各自的实际，找准、抓住并重点解决好存在的突出问题。 　　1、党政机关党员要重点解决大局意识、中心意识、服务意识不强，群众观念淡漠，摆不正管理与服务的关系，“吃拿卡要”现象；缺乏法律意识，不严格依法行政，片面强调部门利益，增加基层负担， 甚至与民争利的问 题，责任心不强，纪律松弛，办事效率不高等。 　　2、企业单位党员要重点解决适应市场经济能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出，个别党员混同于群众甚至不如群众；不重视学习生产技术和业务技能，在本职岗位不能成为生产业务骨干，在生产经营中不能发挥模范带头作用等。 　　3、事业单位党员要重点解决忽视思想作风建设，不注重加强党性锻炼。在政治上不够坚定；缺乏创新能力，不注重提高自身素质，在业务上不能领先；职业道德差，廉洁自律意识不强，借工作之便谋取私利等。 　　4、城市基层党员要重点解决思想境界不高，组织纪律观念、集体主义观念不强，缺乏城市意识、社区意识，对社*****事务不积极、不关心，在组织联系群众、传播先进文化方面模范带头作用不突出等。 　　5、农村牧*****党员要重点解决政策和法制观念淡漠，办事不公， 科技素质和市场意识差，带头勤劳致富、带领群众共同致富的能力不强；对支部工作不支持不配合，宗派现象、家族观念严重；不带头履行国家政策规定的义务；甚至走在群众的后头等。 　　6、党员领导干部要重点解决发展意识不强，思路不开阔，缺乏事业心和责任感。为党和人民执好政、掌好权的水平和能