公务员5+x培训-公共经济复习..doc

如果财政支出存在着明显的越位和缺口，说明财政支出结构不合理。 按财政支出有无补偿进行分类，可将财政支出分为购买性支出和转移性支出。 基本建设投资额是以货币形式表现的预算年度基本建设工作量；基本建设拨款额是指国家财政对当年的基本建设项目的投资性支出。 全额预算管理是指把事业单位的各项支出全部纳入国家预算，单位的收入全部上缴，指出全部由财政拨款。这种方法适用于没有经常性业务收入的单位。 差额预算管理是指先以事业单位本身的收入抵补指出，不足部分由财政拨付，这种管理方法一般适用于有经常性业务收入的单位。 按财政支出的经济性质划分，可分为建设性支出和非建设性支出。 公共支出不断上升的规律表述为：随着以人均收入衡量的经济增长公共支出的相对规模也增长。 依靠人力完成整个采购过程的采购方式是传统采购方式，主要依靠现代科学技术的成果完成采购过程的采购方式是现代采购方式。 在城市地区，有两个不同主体分别提供社会保障。一是国家财政，二是城镇各类单位。 我国养老保险由三个部分组成：第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。 税收的特征：强制性、无偿性和固定性。 一国制定税制的基本原则是公平和效率。 确定纳税主体和税收负担的税制构成要素分别是纳税人和税率。 中国现行税制中最重要税种是增值税，纳税人总量最多的是个人所得税。 国际税收研究的核心问题是国际避税和国际重复征税。 从政策手段看宏观经济政策的类型分为需求管理和供给管理。 基建拨款额和基建投资额在数量上是一致的。× 由于教育的受益人是接受教育者，因此所需要的资金应该由被教育者自己解决。× 财政不能采用经济核算式的方法对事业单位进行管理。× 政府的转移支付也可以增加社会财富总量。× 私人保险市场提供的社会保险往往是无效的。√ 社会福利不属于社会保障的内容。× 社会保险资金来自于被保险人及其单位缴纳的税或费。√ 国际避税都是不合理的。× 完善的社会保障制度对于经济和社会的发展只会产生积极作用。× 税收是财政收入的主要来源，因此税款越多越好。× 国家预算是一个财政收支的计划，因此可以根据政府职能的需要随意编制。× 国家预算就是中央预算。× 地方政府可以根据需要，进行赤字预算并发行公债。× 国家预算的执行机关是国务院和地方各级人民政府。√ 中国人民银行经办国家金库业务。√ 我国预算执行截止期采用的是收付实现制。√ 什么是购买性支出和转移性支出？两类支出各自包含哪些具体的支出项目？ 答：够买性支出指政府为执行各种国家职能而用于购买商品和劳务的支出，又叫消耗性支出。转移性支出指经财政之手，将一部分纳税人的钱无偿的转移给另一部分人使用。购买性支出项目具体包括各种经常性费用支出和建设性费用支出，如各种经济性支出、国防支出、行政管理支出、文化科学教育卫生支出等。转移性支出项目包括各种补贴、债务利息支出、社会保障支出、资本转移等。 中国财政支出的原则是什么？ 答：原则有三点：1、量入为出原则，指根据财政收入安排支出，坚持收支平衡，不搞赤字；2、优化支出结构原则，指财政支出的结构以及各项支出规模必须与政府执行的职能相匹配；3、效益原则，坚持财政支出的高效益。 经常性支出包括哪些内容？ 答：经常性支出包括文教科卫支出、行政管理支出和国防支出。 公共财政框架下，如何理解财政对农支出？政府经济性支出的重点应该包括哪些领域？ 答：在我国公共财政框架下，财政对农支出不仅需要包括对农业的制度保障，还应该将农民和农村的财政支出作为经常性预算支出。身处农村地区的基层地方政府应侧重为农村地区提供多种公共品和公共服务，对农村基层政府重新定位，将更多财政支农资金真正用在解决农村生产活动、提供农村公共品等方面。政府经济性支出应重点包括基本建设支出和三农支出。 国家预算法的主要类型有哪些？ 答：主要有三种类型，一是权责法，即以划分各级预算的管理权责为主要内容的法律规范。二是组织法，即以预算组织与管理的基本规定为主要内容的法律规范。三是程序法，即以预决算的编制、审查、批准的程序和方法为主要内容的法律规范。 什么是国际税收？什么是国际避税和国际重复征税？ 答：国际税收指纳税人的跨国纳税活动，是国与国之间处理跨国纳税人课税利益分配的税收关系。国际避税是指由纳税人在跨国经营活动中采取各种人财物的移动或非移动的方式，达到减轻或免除纳税义务的行为。国际重复征税是指由纳税人的跨国经营活动中同一个纳税人在同一时期内的同一笔所得须向两个或两个以上的政府交纳同样或类似的税款。 导致国际避税和国际重复征税的原因是什么？ 答：国际避税和国际重复征税的根本原因在于各国税制的差别，具体表现在两方面，一是税收管辖权的差别，二是税率的差别。 简述国际税收协定的内容？ 答：国际税收协定的内容一般包括：协定适用范围的界定；协定常用语的定义；