关于农民培训阳光工程的调研报告..doc

关于农民培训阳光工程的调研报告我县地处鄂西南山区，清江中下游，是“长阳人”的故乡，巴人故里和土家族的发祥地，也是合作医疗的首创队。长阳历史悠久，民风淳朴，文化底蕴深厚，素有“很山古地，夷水名疆”之称和歌舞之乡的美誉。全县现辖11个乡镇，154个村，总人口41万人，其中农业人口占80%，农村劳动力20.4万人,综合分析农村富余劳动力14万人左右。是一个少数民族山区县，清江库区县和传统农业大县。县辖东西长94.5KM,南北宽63KM,总面积3424平方公里,其中耕地面积54.74万亩,占土地面积的15.7%,林地73.1%,水域面积占3.2%。近几年来，在县委、政府和省市阳光工程办公室正确领导下，全县上下，齐抓共管，把我县农村劳务经济和农村富余劳动力转移培训阳光工程提升到了一个新的阶段，走出了一条具有山区特色的发展之路。 　　一、 长阳土家族自治县阳光工程八大特色 　　1、各级领导更加重视。一是县乡两级相应建立了劳务经济领导小组和农村劳动力转移培训领导小组，党政领导分别担任领导小组正副组长，精兵强将被抽调到领导小组办公室，各村相应建立了劳务经济联络员；二是领导认识不断深化，首先是把农村劳务经济和阳光工程培训当作一项工作来抓，其次是把农村劳务经济和阳光工程当作一个产业来抓，最后把农村劳务经济和阳光工程当作一项战略措施来抓；三是制定了一系列的发展规划，如《长阳土家族自治县农民工培训和转移规划》、《长阳土家族自治县农村劳务经济发展战略规划》。 　　2、各个部门工作得力。2005年、2006年县委办公室分别发出纪要，强调农村劳动力转移培训要以阳光工程办公室为总揽，依托县农广校、县劳动就业培训中心、县职教培训中心三大基地，在农村劳动力转移培训阳光工程领导小组领导下，对各成员单位实施分工负责，整合资源抓培训，围绕市场抓培训，根据重点抓培育，依托产业抓培训。从而大大促进了阳光工程工作。县农业局、县劳动和社会保障局、县教育局、县人事局、县经济商务局、县扶贫办公室、县妇联直接组织农民开展各个专业的培训和转移。县财政局在人手少，任务大，工作重的情况下，每次在县阳光工程办公室讲授第一节课时，都到现场给农民发代金券，并随时对学员进行抽查，有力配合了县阳光工程办公室工作。 　　3、培训人数越来越多。在培训过程中，我县始终坚持把实施技能培训与法律知识培训结合起来，与艾滋病等常见疾病的防治结合起来，使农民既懂技能，又懂维权。2004年阳光工程培训1519人，引导性培训2138人；2005年阳光工程培训农民工3800人，引导性培训6646人；2006年阳光工程培训3801人，引导性培训11000人；2007年阳光工程培训2290人，引导性培训10500人；2008年阳光工程培训4020人，引导性培训15000人；2009年阳光工程培训2700人，引导性培训12220人；2010年阳光工程培训2500人，引导性培训11100多人。 　　4、就业范围越来越广。2010年全县农民工转移12.98万人,其中外出务工占65%,外出务工遍及全国27个省、市、自治区，主要分布在广东、北京、浙江、山西、上海、天津、福建和省内武汉、宜昌等地。在东部地区务工者占务工人数的46.5%，在中部地区务工者占务工人数的51.8%,在西部地区务工者占务工人数的1.7%。同时，2005年进行了务工者产业分析，从事第一产业的占12.07%,从事第二产业的占23.56%,从事第三产业的占64.37%。 　　5．劳务品牌逐步形成。经过六年的农村劳动力转移培训，我县形成了自己的十大品牌。即长阳家政、长阳海员、长阳保安、长阳电焊工、长阳钳工、长阳电子工、长阳缝纫、长阳车工、长阳农机手、长阳安全员。其中长阳家政、长阳海员被省阳光办纳入湖北省劳务品牌，形成湖北家政、湖北海员，长阳保安成为我县公安战线一大亮点，已有近1000人经过阳光工程培训上岗工作。 　　6、权益保护得到加强。县劳动就业培训中心开展了三免费三服务的方式，三免费即免费培训、免费就业、免费发给初级技术等级证书，三服务即全程跟踪服务，维权机构服务，安置和再安置服务，并承诺该中心培训的学员月工资达不到600元的由该中心重新安排就业，在广州、北京分别建立了维权服务机构；县农广校聘请了律师讲授维权服务课，并帮助农民工挽回经济损失50万元；由于农民工大量外出，农村出现了子女上学难，科学种田难，红白喜事难，老人照顾难，我县组织了帮工队、保育居、红白理事会等组织，缓解了留守经济的四大矛盾。 　　7、宣传工作独具特色。县劳动就业局在“县两台”开设“山里山外谋发展，劳务经济富长阳”的专栏，并多次与电视台合作，组编专栏，县劳务经济办公室编发了《农民外出务工手册》10万份，形成了良好宣传氛围。县阳光办坚持编写《阳光工程简报》，得到了省市县各级领导者的肯定。同时，我县