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农民技能教育培训和返乡农民工就业情况.
农民技能教育培训和返乡农民工就业情况调研报告
(2009年5月18日)
根据你办转来的《明传电报》要求,我局及时针对农民技能教育培训和返乡农民工就业情况开展了调查,现将有关情况汇报如下:
一、农民技能教育培训有关情况
(一)资源情况。 我县总人口56.68万人, 其中农村人口53万人。现有农村劳动力资源31.4万人,其中男性16.1万人,占51.2%;女性15.3万人,占48.8%。
(二)农民工培训情况。为了贯彻落实省劳动和社会保障厅关于“五百万农村劳动力技能就业培训工程”的要求和造就有文化、懂技术、会经营的新一代农民,我县于2006年至2007年先后在夹石镇、甘溪乡、官舟镇、板场乡、和平镇、晓景乡、沙子镇、谯家镇、淇滩镇、黑水乡进行农民工技能培训共计5356人,开展了中式烹饪、混凝土工、砌筑工、计算机操作、电焊工等技能培训,为农民工就业打下了一定的基础。2009年,县扶贫办在沙子镇开展农民工培训一期,共32人,其中,已就业17人。
(三)就业情况。据劳动部门统计,全县2008年从业劳动力26.2万人,占劳动力资源总数的83%。从业劳动力中,按产业分,第一产业的有12.8万人,占从业劳动力的49%;第二产业的有10.6万人,占从业劳动力的40%;第三产业的有2.8万人,占从业劳动力的11%。按地域分,在乡镇内的12.5万人,占从业劳动力的48%;在乡外县内的有4.5万人,占从业劳动力的17%;在县外的有9.2万人,占从业劳动力的35%。按年龄结构分,16—20岁的有2.6万人,占从业劳动力的10%;21—40岁的有15.6万人,占从业劳动力的60%;41—50岁的有5.1万人,占从业劳动力的19%;51岁以上的有3万人,占从业劳动力的11%。按文化结构分,文盲半文盲的有0.6万人,占从业劳动力的2%;小学文化的有2.7万人,占从业劳动力的10%;初中文化的有14.3万人,占从业劳动力的55%;高中以上的有8.6万人,占从业劳动力的33%。按职业分,从事管理工作的有1.3万人,占从业劳动力的5%;从事技术工作的有7.1万人,占从业劳动力的27%;从事体力劳动的有17万人,占从业劳动力的65%;其他0.8万人,占从业劳动力的3%。另外,我县2008年有组织转移劳动力0.97万人,仅占从业劳动力的4%。
(四)收入情况。根据所调查的120个农户582人的收入情况统计,我县农村劳动力的月收入在900元∕人左右。其中,一个家庭2个以上劳动力的占90%以上,家庭平均人口4.85人,人均收入只有450元左右。另外,由于新农村示范点有与之相适宜的发展产业,比如养殖、烤烟等,其劳动力的月收入在1500元∕人左右,人均收入650元左右。
(五)主要享受的扶持政策。近年来,在我县大力发展烤烟、茶叶、畜牧等产业的前提下,一系列配套的优惠政策相继出台并落到实处,为农村经济发展奠定了基础,提供了一定条件。据调查统计,我县农村劳动力享受的扶持政策主要有猪圈补贴、烤烟补贴、茶叶补贴、小额贷款等。享受政策补贴其中之一的农户占我县农村家庭的35%左右。其中,部分新农村示范点享受扶持政策率达60%。
二、返乡农民工就业有关情况
(一)基本情况。目前,我县共有返乡农民工12674人(其中,男6941人,女 5733人),其年龄主要在30——40之间,初中文化居多,原务工就业的主要地区在广东、福建、浙江等,以从事加工制造业、建筑业和服务业为主。在返乡农民工中,已经外出务工的有9556人(女性3230、男性6326)。其中,跨省外出的有8766人,省内就近转移的有790人。
(二)主要措施和帮扶服务。为了切实解决好返乡农民工的就业和生产生活问题,我县按照上级有关文件、会议要求,采取多项措施,从技能培训、就业安置、创业指导、政策优惠等方面着手,努力做好返乡农民工服务工作。
一是采取多种方式开展调查统计,及时掌握返乡农民工的动态情况。一方面发动各乡镇劳动保障所积极深入村组,详细登记本乡镇农民工返乡回流变化情况,建立外出务工人员信息台帐,及时报送县劳动就业办。另一方面是人事劳动和统计等部门安排专人在返乡人员集中的车站、码头设立监测点,开展提前返乡人员登记工作和发放调查问卷,进行动态监控和统计分析,并免费向返乡农民工发放维权手册、劳动合同法、就业促进法等宣传资料。
二是广泛挖掘本地就业渠道,促进返乡农民工就近就地转移就业。以移民搬迁、旧城改造和冬修水利工程为契机,加强与县内各用人单位的联系,积极开发就业岗位,目前,已开发乡镇新增公益性岗位加大对农民工教育培训经费的投入,减轻农民工经济负担,并积极推广岗位技能工资制和技工奖励制度,充分调动广大农民工参加培训提高自身素质的积极性。
引导农村劳动力就地就近转移就业。是加强与劳务输入地的联系。巩固与外省型企
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