三峡库区移民贫困致因的精准识别与减贫路径的实证研究.pdfVIP

中国人口·资源与环境 2017年第27卷 第6期 V01．27No．62017 of intheThree onthe identificationand reduction Chuanmin，SHUAIYu，el study poverty poverty pathsimmigrants Gorges Wenjing，SHUAI a1．Empirical Reservoir and Region[J]．Chinapopulation，resourcesenvironment，2017，27(6)：136—144．] 三峡库区移民贫困致因的精准识别与 减贫路径的实证研究 李文静 帅传敏 帅 钰程欣 刘 胡 (中国地质大学(武汉)经济管理学院，湖北武汉430074) 摘要 随着我国经济发展和扶贫成效的显现，老区、山区、民族地区和移民库区等集中连片的特殊贫困区已经成为我国当前精准扶贫 的主战场。由于面临生产资料匮乏、生态环境恶化和地质灾害频发等恶劣环境，库区移民贫困问题已成为新时期扶贫攻坚最难啃的 “硬骨头”。因此，开展库区移民贫困致因的精准识别与减贫路径研究具有重要的现实意义。基于对库区移民贫困现状的扎根理论 分析，本文提出了分析农户生计的新框架。在此基础上，本文以三峡库区16个县(区)为研究对象，随机抽取4县(区)796户移民作 为样本，首先，采用灰色关联分析法和熵权法对库区移民主要致贫因子进行挖掘i接着，采用pI。S-SE5I模型分析影晌库区移民生计状 况的关键因子和关键路径。研究表明xl一三峡库区移民贫困现象仍很严重，患病、劳动能力弱和失地是移民致贫的三大主因。三峡库 区仍有17594万人生活在贫困线以下，三大致贫原因依次是：因病致贫2649‘)4、因劳动能力弱致贫221()研和失地致贫2l65％。 Z心理资本可有效促进移民其他资本效能的发挥。对生计状况存在着显著的直接效应和间接效应?蔓在影响生计状况的四类资本 中，人力资本对库区移民生计状况影响最大。基于以上发现，本文提出了实现库区移民精准脱贫的政策建议：7l国家应高度重视三峡 库区移民贫困问题，大力开展精准扶贫；②增加心理干预措施以提高移民心理资本存量，帮助移民摆脱心理贫困；3开展劳动力技能 培训，提高库区移民人力资本水平。， 关键词扎根理论；库区移民；致贫因子；精准识别；心理资本 3 中图分类号}()61 文献标识码^ 文章编号1002—2104(2017)116一(1136—09DOI：10．12062／cpre 消除饥饿和贫困是实现世界公平发展和可持续发展 是世界各国贫困问题的新特征，在我国表现为连片特困区 的首要目标。贫困，已成为当今社会面临的一个巨大的经 的形成与发展‘31。集中连片特困区已成为当前中国扶贫 济问题和社会问题。新时期我国贫困人口相对集中于特 攻坚亟需解决的首要任务。 殊类型贫困地区，扶贫开发的难度越来越大…。贫困是一 人口生计水平影响因素众多，相互之间错综复杂，研 种生计状态，生计建立于脆弱性的背景上，当生计资本组 究学者们尚未形成统一的定论。杨云彦等H。指出了现行 合难以维持基本生产生活时，又得不到或很少得到政策的 移民安置工作中技能培训的重要性，提出应为移民的人力 支持，则生计难以持续。目前，学术界对贫困的研究包括 资本积累和能力重构创造人文环境，避免移民滋生政策和 贫困的界定和划分、贫困的理解和测度、贫困脆弱性分析 补偿期望过高及相对剥夺感等不良情绪。庄天慧等∞o的 及减贫策略的研究等。根据现有研究来看，因灾致贫、因 研究表明，处于贫困线以下的人由于稀少的资源禀赋和微 病致贫和因学致贫已逐步成为贫困的主要外显因素，教育 薄的收入，不仅难以维持生计，而且还