中小企业成长性问题与经济立法促进政策探讨.pdfVIP

第 30 卷 第 3 期 宁 波 大 学 学 报（人 文 科 学 版） Vol. 30 No.3 2017 年 5 月 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY（LIBERAL ARTS EDITION） May 2017 中小企业成长性问题与经济立法促进政策探讨 郑曙光，陈 艳 （宁波大学 法学院，浙江 宁波 315211） 摘要：根据企业成长理论，可以将企业划分为成长型企业和非成长型企业，中小企业比大企业更应具有成 长性。然而，在对我国中小企业成长性考察中发现，我国中小企业的持续成长能力较弱，众多的中小企业 存在“长不大”“过早死”“大而后死”等现象。究其内源性根源，既有社会环境系统的影响因子，也有 中小企业自身经营管理问题。解决中小企业成长中的烦恼与困境，就政策法律环境而言，需要寻求经济 立法促进政策，并由此构建相应的促进型制度体系。 关键词： 中小企业；成长能力；经济立法政策 中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号： 1001 - 5124（2017）03 - 0110 - 07 一、研究缘起与问题的提出 释了企业成长相关问题。认为企业能力是决定企 中小企业一般是指规模在标准以下，处于创 业成长速度、方式和界限的基础。[1] 业阶段和成长阶段的法人企业和自然人企业。由 美国学者 Larry E.Greiner 在 20 世纪 70 年代 于统计口径与统计数据分散的原因，我国目前还 提出了企业生命周期理论，认为企业的成长过程 难以得出准确的中小（微）企业户数。据国家工 可依据一定标准划定为若干阶段，其中，划分的 商行政管理总局于 2015 年 4 月发布的全国市场 标准及各阶段中企业应当采取的策略是该理论 [2] 主体发展报告显示：截止 2015 年 4 月，全国内 的主要研究内容。 随后，美国管理学家 Ichak 资私营企业 1653.8 万户，个体工商户 5139.8 万 Adizes 发展了这一理论，他在《企业生命周期》 户，二者相加接近 6800 万户。虽然个体工商户 中提出，企业生命周期可划分为三个阶段，即成 并未表现为企业形式，但从事生产经营领域的个 长阶段、盛年期、老化阶段，且还可细分为孕育 体工商户与小微企业在生产规模上大体相当。因 期—婴儿期—学步期—青春期—盛年期—稳定 此，上述数据在扣减商贩式个体工商户户数和私 期—贵族期—官僚期—死亡期。他认为，盛年期 营企业中的大企业户数后，基本上能反映出当前 是企业生命周期中最为理想的状态。这个阶段是 [3] 我国中小（微）企业的总体数量约为 5000 万户 企业的可控性和灵活性达到平衡的阶段。 左右。 近年来，国内一些学者也着手研究企业成长 对中小企业成长性问题进行研究，实际上是 性问题。杨杜在《企业成长论》中对影响企业成