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学会参与决策咨询工作的难点及对策研究.pdf

夏 婷 方 宁:学会参与决策咨询工作的难点及对策研究 夏 婷 方 宁 (1冲 国科协发展研究中心,北京 100038;2.北京航空航天大学,北京 100191) [摘 要]本文通过对相关文件和已有的研究文献里学会功能的论述,阐述了学会在决策咨询中的地 位和作用,说明学会参与决策咨询的必要性和重要性,分析了学会在参与决策咨询工作中面临的困难。最后 就学会提升公信力,加强决策咨询队伍建设,完善学会参与决策的制度建设方面提出了建议。 [关键词]学会 决策咨询 对策 一 、 学会现有的功能 决策的科学化、民主化 。 8、开展表彰奖励、继续教育和培训工作,培养 (一)相关文件里关于学会功能的定位 和举荐人才。 2007年 9月 20日,中国科协印发了 《中国科 9、开展科学技术方面的论证、咨询服务,举办 协全国学会组织通则(试行)》,通则认为全国学会 科技展览,支持科学研究;接受委托承担项 目评估、 的主要任务是 : 成果鉴定、技术评价,参与并承担技术标准制定、专 1、开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发 业技术资格评审和认证等工作。 展,推动 自主创新 。 10、兴办符合学会章程、有利于科学技术发展 2、弘扬科学精神 ,普及科学知识,传播科学思 的社会公益事业 。 想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进技术,开展 11、促进学会办事机构工作人员队伍建设 ,使 青少年科学技术教育活动,提高全民科学素质。 其适应工作的需要和学会的发展。 3、开展 民间国际科学技术交流活动,促进国际 2007年 6月 1日,中国科协七届四次常委会 科学技术合作,发展同国(境)外的科学技术团体和 议通过了 《中国科协关于加强学会工作的若干意 科学技术工作者的友好交往。 见》,文件明确了新时期学会工作的重要职责是:促 4、编辑 、出版、发行科技书籍、报刊及相关的音 进学科发展和人才成长,推进 自主创新、传播科学 像制品,传播科学技术信息。 文化、规范学术行为、推动学术建设、提供科技服务 5、反映会员和科学技术工作者的建议、意见和 和反映诉求,在国家创新体系建设中发挥着不可替 诉求 ,维护会员和科学技术工作者的合法权益,促 代的作用。 进科学道德和学风建设。 (二)研究文献里关于学会功能的阐述 6、促进科学技术成果的转化,促进产学研相结 刘仲桂认为,从价值工程的观点分析,学会具 合,促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技 有六大功能,分别是:促进功能、提高功能、转化功 术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系,全 能、交流功能、建设功能和维护功能。其中,交流功 面提升企业的自主创新能力作贡献。 能里包括协作咨询、国内交流、学科间交流、国际间 7、组织会员和科学技术工作者对 国家科学技 交流四项[1】。杜扬认为,学会 的主要功能是服务,而 术政策、法规制定和国家事务提出科技建议,推进 服务功能又分为四类:服务会员、服务政府 、服务行 42NO.6 2012(sumNo.283) — — — — — — — — — — 业 、服务社会 。而其 中学术活动是学会所有服务功 议,推动行业进步和学科发展 。 能的支撑,是学会的生命线圈。邵新贵认为学会有 5

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