安徽省电力行业物业公司体制改革的思考.pdfVIP

季晓明：安徽省电力行业物业公司体制改革的思考 安徽省电力行业物业公司体制改革的思考 季晓明 (蚌埠安裕物业管理有限公司，安徽蚌埠 233000) 摘要：国有企业改革的方向是建立现代企业制度之后，国有企业的股份制改革得到迅速发展。遗憾的是，由于电力行业高度垄 断背后的电力物业公司受其影响较深，不愿改革的思想顽固，导致电力体制改革的步伐远远滞后于其它行业。随着社会的发展和 市场经济的逐步完善，对垄断行为进行改革的呼声越来越强烈。为此，电力物业公司的体制改革成为必然。 关键词：电力行业I物业公司；体制改革；思路 中圈分类号：C939；F271文献标识码：A 文章编号：1673—5781(2006lSl一0607一03 确，资金来源上没有充分的正当渠道，因此其结果是： 0 引 言 分离出来的物业公司在最初的两年多时间里，人员的 电力物业公司是近年来电力企业发展的产物，是 工资奖金仍由主业承担。 在电力行业推行三项制度改革，实行减员增效的过程 通过几年来物业公司改革的不断探索，借鉴省内 中逐步发展起来的。它对于创造就业机会，吸纳主业 外同行的经验，同时在主业的大力扶持下，逐步走过 富余人员，提高企业的经济效益，创造社会财富，促进 主业承担工资，其它费用自理，1995年开始工资其各 社会稳定发挥了重要作用。 项费用全部由其自行解决的过程。应该说物业公司 由于电力多种经营企业物业公司是在电力行业 的发展为深化电力企业改革，全面推行三项制度改 高度垄断和特许经营的背景下产生的，它所形成的经 革，实行减人增效，转换机制，作出了贡献；同时为减 营管理体制受电力主导产业的影响较深，很难摆脱电 轻主业负担，改善职工生活福利，增加企业的凝聚力， 力主业的影响，得到较好的自我发展，其繁荣的背后 稳定职工队伍起到了积极作用。 存在着较大的隐患。随着电力体制改革的不断深入， 2 当前物业公司的存在问题 “厂网分开，主辅分离”等一系列重大政策实施所产生 的影响，电力物业公司的体制将面对严峻的考验。因 多年来，我省物业公司的发展，取得了一些经验， 此，如何改变其传统的经营管理体制，使其成为真正 走出了一条“背靠主业、面向市场、自求生存、自我发 意义上的市场竞争的主体，对于电力行业来说，是一 展”的格局，由原来的福利型向现在的服务型方向发 个需要认真研究的问题[1~3]。 展，发展规模和经济效益不断提高。但是因受传统机 制和旧有的思想意识的束缚，发展思路不宽，“二全 1 电力行业物业公司的现状 民”思想根深缔固，人员思想松散，敬业精神差，经营 安徽省后勤改革是从1993年开始的，其背景是管理仍处在原始的作坊式的状态，很难在今后的市场 企业进行三项制度改革，“三改”的内容之一是对企业 竞争中生存与发展。 实行定员定编，为压缩机关人员编制，精减机关人员， 2．1 旧的管理模式和经营机制的束缚 提出了后勤部门从机关分离。面对三项制度改革这 物业公司改革的发展过程是主办单位高度重视 项时间要求十分紧迫的硬任务，我省被迫将生活后勤 一手刨办的过程，是在主业扶持下发展起来的，受传 从主业分离出来，成立了服务性的经济实体生活服务 统的管理模式影响较深。目前的物业公司一直靠主 公司。但是，由于当时后勤机构的分离是仓促上阵的 业拐杖行走，依赖性强，缺乏自我开拓进取勇