实施农资连锁配送推进新农村建设.pdfVIP

经验交流 2007—11 察施塞资逵锁醒遴 推进赫塞树建设 口王忠晗 东阿县地处鲁西南．是“江北水 手作用。针对全县农资经营的现状。县 活没有着落。这一问题令党委政府焦 城”聊城市所属县市之一．辖11个乡 工商局开展市场调查．在充分了解和 心．企业忧虑．职工不安，我们看在眼 分析市场情况后。得到这样的结论：农 里．急在心上．该局将其列为工商局 镇、办事处．559个行政村．42万人口， 其中农业人口38万．耕地72万亩．森资市场前景广阔．由于体制的原因．原 支持地方经济发展的重点工程．集中 林覆盖率达60％．是传统的农业大县有的农资经营载体失去了活力．在新 人力、物力开展了帮扶活动。首先将 和农资消费大县．因而．农资市场秩序 的载体还没有形成这个阶段出现混乱 目标锁定在企业的发展之路上．该企 的稳定事关全县经济发展的大局和社 现象也符合事物发展的规律．但是．如 业有经营资质．有经营场地．有一支富 会稳定。近年来．东阿县工商局在推进 果培植和发展新的经营载体．投入的 有经验的管理队伍．决心要扬其长．避 社会主义新农村建设中．紧贴党委澉 政策、物力、时同必然很大。行政管理 其短．运用现代农资经营管理理念。走 府的中心工作．积极推进由“管理型工 的成本也必然增加．从全县供销系统 农资连锁经营之路。兵分三路：一路深 商”向。服务型工商”转变．探索农资监 的现状分析看．原有的经营人员还在、 入到企业职工中去．走访座谈．深入了 管新路．取得了成功的经验．连续三 经营经验还在、场地还在．人民群众对 解企业经营中的困难和问题．找准企 年，在全市实现了农资消费“零投诉”。 于供镝系统的依赖心理和信任的期望 业发展优势．做思想工作争取支持；～ 还在．供销职工渴望发挥作用的热情 2006年9月。国务院发改委、农业部、 路与企业负责人座谈，增强其信心：一 国家工商总局三部委联合调研组到东 还在．缺少的只是激发新活力的酵母 路到外地借鉴先进经验，摸清路数．争 阿调研．对东阿发展农资连锁经营的 和方法．我们认为．发挥供销系统的既 取开局顺利。三路结合．与企业负责人 做法给予了充分肯定。 ’ 有资源．充实其新的生命活力．是从根 一同制订建立农资菇头企业——发展 本上治理农资市场混乱局面的良方。 农资大户——筹建建农资配送网络的 一、转变思想。积极探索。实现监 一是可以减少管理成本。从根本上解 三步走战略．明确了企业发展的目标 管与服务的统一 头农资市场的诚信问题：二是合理利 和方向。为了在最短的时问内使企业 ‘近年来．全县供销系统运转呈急 用资源：三是解决了供销系统下岗职 运作起来?县工商局成立了由“一把 速下滑趋势．特别是东阿县农资公司． 工吃饭问题。为此。起草了《关于加强 手”亲自挂帅的服务工作小组．实行预 经营不善．亏损严重．100多名职工生农资市场经营管理工作的意见》和《关 约服务、延时服务、跟踪服务．全面开 活无着落．农资经营主渠道地位不突 于加强农资市场经营管理工作的实施 通服务发展的。绿色通道”。企业启动 出，市场私购乱销、垄断、挂靠、承包， 方案》上报县政府。领导非常重视．给 资金困难。指导企业采取盘摄一点、 无序经营或超范围经营现象严重．假 予了充分肯定，向全县下发了《东阿县 职工筹集一点、协调银行支持一点的 冒伪劣农资产品横行．坑农害农现象 人民政府办公室关于加强农资市场经 办法．筹集资金300多万元。积极协 频繁发生。针对这种状况．东阿县工商 营管理工作的通知》．并成立了县农资 调相关部门．开设了一处占地30亩 局将管理的视角延伸．进行了市场分 市场连锁经营工作领导小组．统一领 的经营场地．在经营场所的建设与布 析。透过现象看本质．假冒伪劣农资商 导和协调有关农资连锁经营事项． 局上．本着节俭高教科学的原则，使 品之所以不能根绝．市场秩序之所以 2，管理职能与服务职能相姑合． 办公与市场