对创建榆林科技咨询服务体系的若干建议.pdfVIP

z007年9月 scDt．2007 第17卷第5期 删鼢按麓姜显羔盏。雠 VoI_17NO．5 对创建榆林科技咨询服务体系的若干建议 拓云飞 (精林市科技局生产力促进中心，陕西榆林719000) 摘要：创建科技咨询服务体系，是提高企业自主创新能力、促进企业快速发展，建设资源节约型和环境 友好型社会的重要手段．作为从事科技咨询服务体系的各类中介机构，其主要咨询服务内容包括决策咨 询、技术咨询、工程咨询、管理咨询、信息咨询、专项事务咨询和涉外咨询等；中介机构按照其性质可划分 为法律咨询机构、金融服务机构、融资担保机构，公共信息平台、技术产权交易市场以及会计事务所等． 关键词：科技咨询服务体系；发展现状；建议 中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：1008—3871(2007)05一o009一02 一、创建科技咨询服务体系的作用和意义 榆林市随着以能源化工为龙头产业的带动发展， 科技咨询业是咨询机构以科学理论为依据，以知 社会经济呈现出持续、快速的发展态势，一批批中小 识运用为特征，以专门的知识、信息、技能或经验为资 企业得以发展壮大并逐渐成为市场竞争的主体，作为 源，运用现代技术手段和科学的分析方法，根据特定 市场经济必然产物的科技咨询业也将会有广阔的发 用户的决策需求，按照市场化运作机制，综合运用专 展空间和潜力，而且也会在社会经济中逐渐发挥出它 业知识，通过对信息的收集、整理、加工和分析，为其 应有的作用，这也是榆林市科技咨询业能够发展壮大 提供可靠的决策依据和实施建议等知识型产品的创 的动力与优势。因此，大力促进我市循环经济科技咨 造性智力服务产业。科技咨询业的发达程度既是社会 询服务体系建设，对于贯彻落实科学发展观，全面实 信息化程度的重要标志，又是衡量社会文明和进步的 施“科教兴榆”战略。加速我市经济建设进程，具有十 重要标志。当前，我国人均GDP达到1000一3000美分重要的意义． 元，根据国际经验，社会进入了一个特殊的发展阶段， 二、榆林市科技咨询业的发展现状 即是加快发展的黄金期，也是各类矛盾的凸现期，决 榆林市科技咨询业大致出现于上个世纪九十年 策主体对经济、科技和社会发展各层面咨询的需求日 代，随着当时社会改革开放的深入，一批民营的科技 趋强烈。因此，大力发展科技咨询业，建立科技咨询服 咨询中介服务机构作为社会转型标志的新生事物萌 务体系，对于推动科技与经济结合，优化资源配置，促 发而生，从事一些简单的科技信息咨询，技术咨询和 进市场经济有序运行，具有不可替代的重要作用。 代理服务等中介服务活动，虽然这些咨询机构在规 模、人员、行为、诚信方面远没有得到要求和规范，但 据2004年中国科技咨询业协会仅对全国1637家 咨询机构的统计，2003年咨询营业额达到90．43亿不容置疑它们的产生与发展对当时我市社会经济建 元。据陕西省软科所z004年对全省科技咨询业统计设起到了积极的推动作用。进入本世纪，相继出现了 显示，至2003年底，全省从事科技咨询业咨询机掏为由政府批准成立的市生产力促进中心、陕北能源化工 5000家，注册资金超过50亿元，从业人员近20万，科(榆林)科技服务中心等一些非营利性质的科技咨询 技咨询业涉及科技、经济和社会发展各个领域，正由 服务机构，目的在于带动和发展榆林市科技咨询产 分散、单项的技术咨询向多层次、多形式、跨学科、跨 业，使其能更好地为全市中小企业搞好技术、人才、交 行业和综合集成方向发展，在宏观决策、战略规划、资 流等多领域、深层次的咨询服务。在省、市有关部门的 源综合利用、区域开发、行业发展、成果推广、技术转 大力支持下，这些机构在资源配置、能力建设等方面 移、新产品开发，技术、设备引进再创新，科学管理，招 得到了较大的改善与发展，如：生产力促进中心在市 商引资等方面都发挥了重要作用．说明科技咨询业已 科技局协助下于2001年建起榆林科技信息服务网 初步形成产业规模，成为推动经济社会发展最具潜力 的新兴产业。