居民住宅区物业消防安全管理的问题与对策.pdfVIP

第3l卷第4期 黄冈师范学院学报 V01．3lNo．4 of Normal 2011年8月 Journal Aug．2011 HuanggangUniversity 居民住宅区物业消防安全管理的问题与对策 卜法彬 (黄冈市公安消防支队，湖北黄冈438000) 摘要：针对居民住宅区火灾频发的特点，查找居民住宅区物业管理公司消防安全管理存在的问题，并对 问题进行剖析，探讨解决问题的对策。 关键词：物业管理；消防安全；防范对策 中图分类号：D035．36文献标识码：A 文章编号：1003-8078(2011)04-0113-02 收稿日期：20ll讲-27 doi：10．3969／j．issn．1003—8078．2011．04．34 作者简介：卜法彬(1974一)，男，河南新乡人，黄冈市公安消防支队助理工程师。 高导致物业费收取不到位，从而物业消防安全管 一、居民住宅区物业管理公司消防安全管理 理费用难以落实。 存在的问题 (二)消防责任不明确 《中华人民共和国 近年来全球每年发生的600—700万起火灾消防法》第十八条规定，住宅区的物业服务企业 中，居民住宅火灾高达80％。居民住宅火灾呈逐 应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管 年上升的趋势。我国近年来住宅火灾也处于高发 理，提供消防安全防范服务。公安部6l号令《机 期，平均每年发生居民住宅火灾数万起，占火灾总 关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第 数的60％以上。居民住宅火灾(包括农村居民火 十条规定，居民住宅区的物业管理单位应当在管 灾、零散住宅火灾)虽然不尽发生在居民住宅区， 理范围内履行下列消防安全职责：1．制定消防安 但相当部分发生在居民住宅区。据有关消防部门 全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教 对我国某城市近lO年来(2000—2009年)lO个 育；2．开展防火检查，消除火灾隐患；3．保障疏 现代居民住宅小区共375栋住宅楼10523户住宅散通道、安全出口、消防车通道畅通；4．保障公共 进行的调查统计，近10年共发生火灾86起，平均消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。 每4．4l栋1起，每123．85户l起。… 但是，大多数物业公司对于自身承担的这一 导致当前城镇居民住宅区火灾高发的原因很 职能并不了解，也没有认真执行。与此同时，物业 多，而物业管理公司的消防安全管理能力和水平 消防安全管理是建立在契约之上的民事行为，它 较低则是其中的一个重要原因。国家消防法律法 涉及许多行业和广泛的经营管理内容，包括消防 规及规章虽然明确了物业管理公司的消防安全职 设施维护等有形管理和物业日常消防管理。而物 责，但在实施消防安全管理实践中仍存在相当多 业公司消防安全管理责任不明，致使物业消防安 的问题，主要表现在： 全管理中产生大量矛盾纠纷。物业区内居民的消 (一)消防经费不落实 物业消防安全管理 防意识参差不一，随意占用消防通道、采用大量可 经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安 燃性材料装修家居、电线私拉乱接现象随处可见， 全管理费用，就当前物业管理公司运