工程造价咨询企业如何做好项目实施阶段成本控制.pdfVIP

工程造价咨询企业如何做好项目实施阶段成本控制 曹锦慧 中审华国际工程咨询（北京）有限公司深圳分公司 摘要：工程造价咨询是指工程造价咨询企业面向社会接受委托，承担建设工程项目可行性研 究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、结算、竣工决算、工程招标标底、投标报 价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。工程造 价咨询服务可能是单项的，也可能是从建设前期到工程决算的全过程服务。工程咨询企业是 一种以智力服务为特征的知识密集型企业；是拥有多种工程技术和管理人才的智库。它凭借 自身所拥有的专业技术和管理人员的优势为企业提供全方位、多阶段的专业技术和管理服 务。咨询企业在项目成本控制中也具有极其重要的作用。 [[[关键词]]咨询企业 成本控制[ ]] 长期以来，在我国工程建设领域，一直存在着技术与经济相分离的状况。在招投标阶段， 建设项目业主一般委托咨询公司编制招标文件和工程量清单，但在项目实施过程中，往往只 指派工程技术人员管理班子，只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资 进行控制，从而造成建设项目投资失控。目前，越来越多项目业主意识到委托咨询公司，深 入施工现场进行全过程控制，是实行工程造价咨询一个行之有效的办法。咨询企业站在第三 方的角度因其特殊身份，决定了其行为的客观性、科学性，决定了其实施投资控制的合理性、 有效性。咨询企业在项目建设的各个阶段，尤其在施工阶段，凭借其从业人员丰富的专业知 识和实践经验，进行过程控制，规范工程签证行为，寻找质量和资金的最佳结合点，使有限 的资金创造出更多、更大的经济和社会效益。 工程的施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是整个项目建设过程中 时间跨度最长、变化最多的阶段。对这个阶段的工程造价管理来说也是最难、最复杂的，根 据施工阶段的这一特点，咨询企业应把控制的重点放在这个阶段。 1. 加强商务标的复查。 工程项目招投标后，项目业主单位往往对中标后商务标中的要件尤其是报价的合理性缺 少复查机制。招投标中可能存在的工程量清单错漏、设计图纸失误、承包商失误（或有意） 导致报价错误、市场人工、材料、机械价格波动、国家政策法规变动引起的工程造价波动等 等风险，对按工程量清单计价的业主和承包商，所面临的造价控制风险都不可低估的。因此， 咨询企业造价人员应该积极作为，通过商务标的复查机制，及时发现缺陷，进行有效的调整， 纠正差错。 1 1 1 1 11．11重点复查清单项目特征的描述是否具体和翔实。清单招标模式下分部分项工程必须 将项目特征描述得翔实具体，否则很容易因为一些小的疏忽而造成工程造价的大幅增加。比 如在桩基工程中尤其要注意的因素如下：混凝土充盈及损耗；入岩增加费；孤石及塌孔处理； 桩顶空孔处理；桩头超灌混凝土；综合考虑的土壤级别；试验桩、补桩、打桩场地、桩长调 整、入岩方式及成孔方式等因素。某项目在竣工结算时，承包商提出混凝土充盈及损耗的部 分费用要求业主买单时，因清单特征中将需要考虑的因素均描述翔实故承包商增加费用要求 未予获准。 1 2 1 2 11．22复查综合单价明显低于或高于市场价的清单项目。有这样一个案例在复查一所小学 增建工程项目的商务标时发现，中标单位的报价中有部分价格明显高于市场价格。经向中标 单位询问，弄清缘由，在签订合同时，通过在保证中标总价不变的前提下，做了合理调整， 竣工结算时避免了由不平衡报价所造成的损失。 2 2 22．加强合同管理。 造价工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，与业主共同商讨， 仔细分析并合理利用合同条款，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。同时严 格控制合同变更，在合同实施过程中加强监督，发现问题及时纠正，从而更有效地控制工程 造价。 2 1 2 1 22．11对于新增工程项目、清单漏项、设计变更等单价要在合同中明确确定的原则。由于 建设工程项目的实施具有复杂性、长期性和动态性，任何工程承包合同都不可能预见和覆盖 项目实施过程中所有可能的变化，工程变更是不可避免。因为合同中要明确规定新增项目、 漏项、设计变更等综合单价确定的原则。已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采 用该子目的单价；已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，可在合理范围内参照类似 子目的单价；已标价工程量清单中无适用于或类似子目的单